«Новый город» в блокаде Энергосбыта

Уже в ходе расследования и разбирательств энергетики вдруг В ноябре прошлого года усть-илимское отделение Энергосбыта пригласило все городские управляющие компании, чтобы предложить им систему оплаты коммунальных услуг равномерными суммами в течение всего года. КаждойУК выдали помесячный график, где расчетная годовая сумма стоимости благ по теплоснабжению и горячей воде была распределена с января по декабрь 2009 года равными частями по одной двенадцатой. Это наиболее социально адаптированная форма расчетов между энергетиками и потребителями, которая, конечно, устраивает жильцов. И только товариществу «Новый город», у которого в ведении находится всего лишь 6 домов с 800 жителями (меньше 3% рынка жилья в Усть-Илимске), в таком варианте оплаты услуг было отказано. Энергосбыт выставил ТСЖ требование оплачивать тепловую энергию по фактическому расходу, согласно показаниям приборов учета, которые установлены во вверенных ему домах. При этом теплоснабжающая организация отказывалась принять во внимание тот факт, что такими приборами снабжены не все дома товарищества, и уж тем более игнорировала неудобства жильцов при внесении больших платежей в зимние месяцы. Между «Новым городом» и энергетиками завязалась длительная, драматичная переписка. Тем временем ТСЖ, которое взимает квартплату со своих членов равными долями в течение года, в отопительный период оказалось на положении хронического задолжника. И получало от энергосбыта одно предупреждение за другим с перспективой ограничений подачи тепла в случае неуплаты долга. Устав биться о глухую стену, так и не получив от «Иркутскэнерго» добро на заключение соглашения по оплате в той логичной и гуманной редакции, какая действовала в отношениях с другими управляющими компаниями, в мае 2009 года «новые горожане» написали обращение в территориальный орган ФАС России с обидой на естественного монополиста. Иркутское антимонопольное управление 11 июня возбудило дело в отношении ОАО «Иркутскэнерго» в лице Усть-илимского отделения «Энергосбыта» по признакам дескриминационных действий. В ходе рассмотрения этого дела энергетики так и не смогли представить комиссии УФАС достаточных оснований, которые потребовали отказа от заключения договора с товариществом жильцов на тех же условиях, что и с другими клиентами. Антимонопольщики констатировали неприглядную истину: являясь естественным монополистом, занимающим безусловное доминирующее положение на рынке теплоснабжения в Усть-Илимске (доля – 100%), «Иркутскэнерго» допустило ущемление интересов отдельно взятого партнера, навязывая ему невыгодные, по сути, дискриминационные условия обслуживания. решили заключить с ТСЖ оспариваемый договор в редакции «Нового города». Комиссия УФАС задала резонный вопрос: что же изменилось в отношениях между жилищным кооперативом и усть-илимским энергосбытом? Этот вопрос повис в воздухе, так и не найдя вразумительного ответа. По-видимому, монополистам захотелось просто с наименьшими потерями выйти из неприятности с антимонопольным ведомством. Однако, и подписав примирительное соглашение, энергетики все-таки впрыснули в его текст досадную ложку дегтя. Если в соглашениях с другими потребителями оплачивать услуги требовалось по 20 число следующего месяца, то для «Нового города» обозначили эксклюзивный режим: вносить оплату до 20 числа текущего месяца. Комиссии УФАС энергетики объяснили это технической ошибкой. Которая, будучи замеченной антимонопольщиками, была исправлена. Трудно не заметить, что в силу каких-то скрытых подводных причин энергосбыт в Усть-Илимске горячо невзлюбил маленькую управляющую компанию с шестью домами в активе. А, как известно, закон «О защите конкуренции» (т 8 части 1 статьи 10) запрещает естественным монополиям руководствоваться субъективными предпочтениями в отношениях с другими предприятиями. Как говорится, люби – не люби, а почаще взглядывай. Игрокам, занимающим доминирующее положение на рынке, нельзя ущемлять интересы других хозяйствующих субъектов, в том числе создавать для них дискриминационные условия жизнеобеспечения. Таким образом ОАО «Иркутскэнерго», а именно Усть-Илимское отделение «Энергосбта», признано нарушителем конкурентного права. Ему предписано устранить это нарушение и не допускать подобного впредь, а также предстоит в недалеком будущем заплатить в казну штраф с оборота на рынке теплоснабжения жителей Усть-Илимска. _