Розничная торговля

Пробиться в торговые сети Иркутска «Алтайская крупа» смогла только после вмешательства УФАС

ИА «АМИТЕЛ»          11 ноября 2014 г. Пробиться в торговые сети Иркутска «Алтайская крупа» смогла только после вмешательства УФАС В Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области поступило заявление от ООО "ТД Алтайская крупа" (Алтайский край). Как сообщили в пресс-службе ведомства, общество жаловалось на ряд организаций, осуществляющих свою деятельность через торговые сети "Всё будет Окей", "Цезарь" и "Вулкан", которые, по его мнению, искусственно ограничивали доступ продукции под брендом "ТД Алтайская крупа" на прилавки гипер и супермаркетов.По результатам рассмотрения дела в отношении ООО "Арго-Трейд", ООО "РегионСоюз", ООО "Восточный альянс" и ООО "Эверест" Иркутским Управлением ФАС были выявлены нарушения Федерального Закона  "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Установлено, что данные организации  создавали препятствия для ООО "ТД "Алтайская крупа"  путём ограничения доступа их продукции на рынок оптовой реализации и дальнейшей продажи через торговые сети "Все будет Окей", "Цезарь" и "Вулкан".Проще говоря, ООО "ТД Алтайская крупа" не получило в оговорённой законодательством срок информации от хозяйствующих субъектов торговых сетей об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных  условиях такого договора.В данном случае нарушители отделались предписанием, которое выдала антимонопольная служба. Стоит отметить, что создание дискриминационных условий для доступа на товарный рынок влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц, каковыми и являются вышеуказанные организации от двух миллионов до пяти миллионов рублей. 

Как удержать цены – скакуны

9 октября 2014, время 11:09«Московский комсомолец – Байкал».   ИркутскКак удержать цены – скакуныУФАС Приангарья сживается с ролью гастрономического психотерапевтаГорячая линия антимонопольного управления по Иркутской области, призванная стать клапаном для выпускания пара недовольных ростом цен в результате продовольственных санкций, неожиданно оказалась весьма полезной. Во-первых, она выявила гастрономические пристрастия иркутян и жителей региона, которые оказались до неприличия гедонистическими. Выяснилось, что больше всего иркутяне опечалены ростом цен на маасдам, хотя дорогие семечки и чипсы тоже раздражают. Есть жалобы и на дорожающий алкоголь. Понятно, что, если большую долю обращений составляют такие претензии, до голодовки далеко. Казалось бы, все, что могут сделать чиновники антимонопольного ведомства в ответ на ропот страждущих, - это проявить сочувствие, поскольку государственное регулировании цен в данной ситуации законом не предусмотрено. Но добросовестные антимонопольщики пошли дальше формалистики. Детально отработав наиболее рациональные петиции, они выявили продовольственные болевые точки в региональной экономике. Если мы хотим кормить себя сами, а не стенать по маасдаму, то нам необходимо серьезно подойти к своей продовольственной безопасности. И тут региональной власти предстоит включить управленческие рычаги, чтобы оптимально использовать аналитический материал, собранный ведомством, отвечающим за конкуренцию.- Жалуются даже на подорожавший алкоголь, - рассказывает заместитель руководителя Иркутского управления ФАС Ольга Космачева. – Я в таких случаях говорю: «Ну, побойтесь же Бога, люди добрые!» Ломтик камамбера и бутылка мартини, надо думать, не те товары, по которым стоит требовать госрегулирования цен. Или вот совсем уж одиозное сообщение. «В магазине у Жебокова большие наценки, - пишет житель Нижнеудинского района. – Семечки стоят 12 рублей, а у нас – по 30 рублей». Дальше указывается выросшая цена на чипсы. Где этот магазин Жебокова, великого и ужасного, о котором мы в областном центре должны знать по наитью, - никаких пояснений. И присылает такой вот «крик души» нам даже не сам жалобщик, а районная прокуратура. Причем полтора месяца спустя личного приема гражданина. Где, позвольте спросить, здравый смысл?Уже почти два месяца, с 14 августа сотрудники УФАС по Иркутской области выслушивают и скрупулезно записывают народную печаль. Все сигналы, которые на него поступают, все обращения по теме, направленные по электронной почте, фиксируются в отдельном журнале. Названные адреса, где продукты сильно вздорожали, тщательно изучаются и отрабатываются. Антимонопольщики пишут запросы, требуют экономических обоснований, докладывают областному правительству выявленные факты и аналитические выводы. Журнал за несколько недель сформировался довольно упитанный. Больше всего людей тревожат растущие цены на куриное мясо, горбушу, пельмени, молоко. Это важные составляющие продовольственной корзины. Это ожидаемые и понятные претензии. Однако, по меньшей мере, удивительным является то, что едва ли не треть всех обращений в надзорный орган касается товаров, отнюдь не широкого потребительского спроса – весьма дорогостоящих и деликатесных.Страсти по маасдамуСообщения о подорожавших гурманских утехах отмечены оранжевым маркером, для наглядности. Страницы журнала буквально покраснели от обилия подобных заявлений. По каким продуктам плачут их авторы? Тут упоминаются свиные карбонаты, сорта окорока, торты, но больше всего земляки исповедуются в сыроедении, которое оказалось под угрозой. Сыроедение – не в смысле потребления сырых овощей, а в смысле бессилия перед искушением импортными сырами – похоже, стало непреодолимой страстью какой-то доли населения. Маасдам, моцарелла, камамбер, маасдам, маасдам, голубой с плесенью и снова маасдам! Имена этих вожделенных сыров беззастенчиво теснят ходовые курятину и рыбу, прозаические овощи и реже названные фрукты. Глядя в журнал, можно составить представление, что сырные лишенцы – едва ли не самая многочисленная угнетенная масса. Конечно, это не так. Просто те граждане, которым насущно важны мясо птицы и хвост селедки, более терпеливы и скромны, далеко не каждый из них, подтянув поясок, станет стучаться в чиновничьи кабинеты. Подавляющее большинство этих едоков молча приспосабливаются к новой диете. А вот «товарищи», развращенные гедонизмом, устроили коллективную отходную по импортным лакомствам. Видя, как спекулятивно дорожают в магазинах последние куски заграничных деликатесов, они ощутили себя оскорбленными в лучших чувствах и солидарно это транслируют по всем доступным каналам.Упрямство фактов и тщета эмоцийТакие трансляции просто завалили управление, вынудив уйму сил тратить на пустопорожнюю работу. Правда, стоит отметить, что поток обращений о ценах идет на убыль. Люди сами понимают, что механизмов быстро отреагировать на ситуацию, а тем более сходу ее исправить, у исполнительных органов просто нет.- Законодатель определил, - продолжает Ольга Космачева, - что угрожающим удорожание товара широкого спроса можно считать в том случае, если цены на него поднимутся более чем на 30% в течение 30 дней. Только тогда вводить ограничения вправе исполнительная власть субъекта федерации. До этого порога дороговизна, что называется, совместима с жизнью, и вернуть продавцам здравомыслие способен только потребитель, если снизит спрос на недоступные продукты. Эти нормы никто не оспаривал и не пытался изменить, не требовал их пересмотра. Следует учитывать и то, что цены растут по разным причинам. И, кроме жадности, играет свою роковую роль и объективная инфляция. Курс рубля продолжает падать, и это сказывается на состоянии рынков. Для обеспечения экономической безопасности, для меньшей зависимости от ввоза, нужна продовольственная самодостаточность. Ее, к сожалению, нет. Процент самостоятельно производимых продовольственных товаров по самым важным позициям ничтожно мал. В таких условиях негативные последствия санкций полностью купировать не удастся.Курс на самопропитаниеНо можно ли все-таки что-то предпринять? Безусловно. И в этом смысле горячая линия сыграла заметную диагностическую роль. Она помогла нам выявить те болевые точки, где на региональном уровне можно и нужно оказать поддержку, приложить организационные и инвестиционные усилия. Помочь кредитами, целевыми деньгами из бюджета, чтобы компенсировать объективные факторы роста цен.Первым кандидатом на такую помощь в Иркутской области обозначился «Саянский бройлер», фигурировавший в львиной доле жалобных заявлений. Поэтому экономика предприятия и ценообразование на продукцию были досконально изучены. Выяснилась весьма безрадостная картина. Себестоимость «Саянского бройлера» значительно возросла из-за удорожания импортных кормовых добавок, вакцин и прочих сырьевых моментов. Но, руководство предприятия не сидит сложа руки, а активно ищет способы снижения цены на продукцию в рознице. Например, стремится заключать договоры поставки напрямую в розничную сеть, без посредников. Поэтому птицеводов необходимо поддержать, чтобы они смогли закрыть значительную часть мясного спроса. Это только один из примеров.Вся информация, поступающая на горячую линию, обсуждается на совещаниях по продовольственной безопасности в областном правительстве. Однако одних обсуждений недостаточно, нужна четкая протекционистская политика, разработанная на региональном уровне. Нечто вроде продовольственной стратегии Приангарья. Разработать ее можно, в том числе и на основе сводок с продовольственного фронта, которые поступают на телефон горячей линии.Санкции, ставшие шоком для скороспелых гедонистов, на самом деле должны послужить фактором отрезвления от иллюзии изобилия, в которой пребывала страна. Не оплакивать миражи продовольственных караванов из-за границы, а вспомнить о закромах родины и потрудиться для них, - вот что сегодня просится стать русской национальной идеей. В силах ли мы ее воплотить и даже воспринять? Пока стонем по маасдаму, вряд ли.Марина Рыбак  

УФАС Иркутской области попросило правительство региона принять меры к сети супермаркетов

   Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области попросило правительство региона принять меры по отношению к сети супермаркетов «Окей» и «Цезарь», владельцы которых скрывают информацию о своем местонахождении и контактных данных, что позволяет им систематически нарушать законодательство. 

В Прибайкалье предлагают ввести знак качества для самой лучшей продукции

Антимонопольное управление Иркутского региона инициировало круглый стол по обсуждению программы добровольной сертификации продукции местных товаропроизводителей. По мнению защитников конкуренции, это лишнее обременение для бизнеса. По мнению пищевиков и переработчиков, тоже. Законодатели области считают иначе.

Чтоб не стала сеть капканом… для поставщика

Летом 2011 года региональным управлением ФАС был проведен мониторинг торговых сетей областного центра: ООО «Русский Север» (сеть гипермаркетов «Все будет Окей» и супермаркетов «Цезарь»), ООО «Баргузит» ( торговые сети «Багира») и ООО АМИК «Кэш энд Кэрри» (сети магазинов «Бонус и Поляна»).  Проверка проводилась в соответствии с соответствующими поручениями Президента России, председателя Правительства и самого Правительства Российской Федерации. Целью мониторинга была оценка договорной практики между торговыми сетями, реализующими продовольствие, и поставщиками продовольственных товаров. Как выявила диагностика, практически все торговые сети на территории Иркутска допустили в своих договорах с поставщиками несоответствия с антимонопольными требованиями, ограничивающие конкуренцию на рынке снабжения населения продуктами питания. Таких несоответствий антимонопольщики выявили два. Во-первых, это пункт договоров, согласно которому покупатель (розничное предприятие торговой сети) вправе в любое время возвратить товар поставщику за его счет. И, во-вторых, требование, чтобы поставщик гарантировал поставку товаров только по самой низкой цене и ни в коем случае не предоставлял товар другим покупателям дешевле. В случае нарушения этого пункта, покупатель вправе потребовать прекратить поставки другим партнерам, поставлять товар в его адрес по более низким ценам, а кроме того, взыскать с поставщика штраф в размере 30 тысяч рублей. Эти моменты договорных отношений, выявленные инспекцией антимонопольного органа, противоречат положениям действующего законодательства РФ. В частности – Закона «О защите конкуренции» (статьи 11 и 14) и Закона « Об основах государственного регулирования торговой деятельности» (статьи 9, 13, 14 и 15). Конкурентные правила для игроков на рынке продовольствия, представляющих собой торговые сети, запрещают им навязывать контрагентам условия о возврате товаров, а также вмешиваться в их отношения с другими хозяйствующими субъектами. Подобные действия неизбежно поведут к ограничению конкуренции, ущемлению законных прав поставщиков, а значит – и к ухудшению продовольственного снабжения рядовых потребителей. Не надо быть даже юристом или экономистом высокой квалификации, чтобы понять, насколько такой «статус кво», закрепленный договором, для поставщиков продовольственных товаров невыгоден, если не сказать – кабален. Однако все поставщики, опрошенные антимонопольщиками в ходе расследования, в голос заверили комиссию, что эти пункты договоров им не навязывались, являются для них приемлемыми и одобрены ими добровольно. Подобное единодушие и лояльность контрагентов торговых сетей, вероятно, свидетельствует о том, что партнеры испытывают серьезное давление со стороны сетевого ритейла. Дружный мажор хора фирм-«невольниц» не успокоил бдительности защитников конкуренции, и они все-таки добились изменения ситуации. К завершению контрольных мероприятий все сетевики исключили из договоров с поставщиками позиции, конфликтующие с конкурентным правом. Теперь все договоры между ритейлерами и их снабженцами приведены в соответствие с буквой закона. Антимонопольные дела против торговых сетей были прекращены.   Поскольку порочная практика существовала лишь на бумаге, фактических случаев неправомерного возврата продукции, а также применения штрафных санкций наблюдение не выявило, торговые сети избежали наказания. Ревизия сотрудников ФАС оказалась своевременной и актуальной. Стоит надеяться, что урок конкурентного права не пройдет для нарушителей даром. И на коммерческой территории гипер- и супермаркетов действительно все будет окей.   Марк Тарасов («Областная», 12.10.2011)

Федеральная антимонопольная служба проверяет обоснованность роста цен на лекарства

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ начала проверку цен в торговых учреждениях, занимающихся продажей противовирусных лекарственных средств. Как говорится в сообщении ведомства, проверка обоснованности роста отпускных и розничных цен проводится по поручению президента РФ Дмитрия Медведева.Как сообщает "Интерфакс", ФАС и ее территориальные органы производят проверки деятельности среди хозяйствующих субъектов, занимающих на рынках услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами муниципальных районов и городских округов долю более 35%. Кроме того, интерес для контрольных органов представляют предприятия, занимающие коллективное доминирующее положение, а также организации, осуществляющие свою деятельность на территориях стационарных лечебно-профилактических учреждений.- Эпидемия гриппа вызвала рекордный спрос на лекарства в российских аптекахКак отмечают в ФАС, в случае обнаружения нарушений антимонопольного законодательства территориальный органы службы руководители организаций и юридических лиц, допустившие нарушения порядка ценообразования на лекарства, будут привлечены к административной ответственности. Проверку планируется завершить в течение месяца. Результаты акции будут обнародованы только в начале следующего года.Отметим, что в российских аптеках препараты, которые Минздрав рекомендует применять для профилактики и лечения ОРВИ и гриппа, продаются по разным ценам. Так, арбидол заметно подорожал – сейчас он продается в аптеках по цене от 200 до 400 рублей за упаковку.За тамифлю – единственный препарат, эффективность которого признана ВОЗ при лечении свиного гриппа, придется выложить от 1600 до 2200 рублей за упаковку. Так как цена тамифлю и до эпидемии была внушительной, он подорожал незначительно – примерно на 5-7%. Существенное увеличение розничной цены за последние месяцы можно отметить у отечественного препарата ингавирин - в среднем с 370 по 415 рублей.За последние недели в связи с развитием эпидемии гриппа аптеки почти всех российских городов продают в десятки раз больше препаратов против гриппа и простуды, чем раньше.Спрос вырос не только на лекарственные средства, но и на средства профилактической защиты - марлевые повязки. До эпидемии аптеки продавали их по 2-3 штуки в день, сейчас - до 1000. Официальные лица, включая главного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко и министра здравоохранения и социального развития РФ Татьяну Голикову, настоятельно рекомендуют россиянам носить маски в общественных местах в случае заболевания гриппом.По данным СМИ, с начала эпидемии компании, продающие противовирусные препараты, только за октябрь сделали двухмесячный план. В октябре продажи арбидола, ингавирина и тамифлю увеличились на 150-200%. Россияне в октябре потратили на арбидол 420 млн рублей, на ингавирин - 90 млн и еще 40 млн - на тамифлю. По отдельным позициям рост продаж доходит до 300%, отмечают эксперты.источник newsru

Заправщиков обвиняют в заговоре Антимонопольщики возбудили дело в отношении пяти владельцев АЗС

Автор: Лариса ШЕЛЕХОВАИркутские топливные трейдеры попали в поле зрения антимонопольщиков. Вчера глава Управления антимонопольной службы (УФАС) по Иркутской области Валентина Заморина заявила, что её ведомство возбудило дело по факту сговора и получению завышенной маржи участниками регионального рынка розничных продаж ГСМ. Автозаправщиков обвиняют в том, что пока в декабре - январе оптовые цены на топливо падали, розничные оставались неизменными. По оценкам УФАС, сейчас с каждого литра бензина трейдеры получают до 11 рублей прибыли – около 43% рентабельности. Впрочем, это не мешает им планировать очередное повышение цен в ближайшее время.Дело было возбуждено 9 февраля в отношении пяти участников рынка розничных продаж – автозаправочных комплексов. Как сообщила вчера руководитель УФАС по Иркутской области Валентина Заморина, в число компаний, в деятельности которых антимонопольщики выявили признаки нарушения законодательства, попали ООО «Контерра» (известно под брендом «Крайс-нефть»), ООО «АЗС-И», ООО «Кузьмиха», ООО «ОМНИ-актив» (все работают под маркой «ОМНИ») и ЗАО «Иркутскнефтепродукт» (трейдер ОАО «НК «Роснефть»).По словам Замориной, стоимость ГСМ на заправках этих игроков в декабре и январе оставалась неизменной при том, что оптовая цена топлива снижалась. Рентабельность автозаправщиков в январе 2009 года была в два раза выше, чем год назад. «То есть раньше автозаправки могли работать при марже пять рублей на литр, а теперь они утверждают, что их устраивает только маржа 10-11 рублей, – отметила Заморина. – Рентабельность доходит до 43%, что недопустимо, особенно в нынешних условиях». Специалист утверждает, что излишняя маржа при разных затратах одинакова практически у всех участников рынка. Однако конкретные данные по каждому игроку Заморина назвать отказалась. «Пока дело не рассмотрено, мы связаны коммерческой тайной», – пояснила она. Решение о наложении штрафа на компании и его размере УФАС примет только после того, как комиссия установит факт нарушения законодательства.Автозаправщики категорически отказываются  комментировать действия УФАС. Однако ранее они сообщали прессе, что их уровень рентабельности значительно ниже 43%. Вариант снижения стоимости трейдеры не рассматривают, ссылаясь на выросшие ставки по кредитам и сложности при покупке топлива у оптовиков, о чём представители компаний заявляли ранее в прессе. При этом один из игроков признался, что уже сейчас обсуждается вопрос дальнейшего увеличения цен. Антимонопольщики подтверждают, что вскоре бензин на заправках снова может подорожать. «Хотя при той «прослойке», которую трейдеры заработали за последние два месяца, они могли бы попридержать цены», – отметила Валентина Заморина. Как отмечают в УФАС, оптовые цены снова начали расти. По данным антимонопольщиков,  с 1 января по 9 февраля 2009 года бензин А-80 и А-76 на оптовом рынке прибавил в цене 40-53%, дизельное топливо – 39-43%. Аналогичные процессы наблюдаются и в других регионах Сибирского федерального округа. По словам Замориной, за оптовыми ценами проследит ФАС, которая намерена возбудить очередные дела в отношении вертикально интегрированных нефтяных компаний.К процессу регулирования цен на топливо решили подключиться власти региона. Первый вице-премьер Иркутской области Сергей Сокол предложил правительству составить список мер, которые позволили бы «обеспечить максимальную стабильность цены и выравнять цены в области» по отношению к ценам в регионах СФО. Ликвидировать эту разницу пока не удаётся, поэтому Иркутская область по-прежнему лидирует в СФО по ценам на ГСМ. В июне 2008 года коридор цен между Иркутском и Красноярском составлял 5-6 рублей. Впрочем, разрыв удалось скорректировать. Теперь красноярский бензин дешевле иркутского всего на 2-4 рубля за литр, констатируют в министерстве экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области. Список действий по стабилизации цен на топливо чиновники намерены представить губернатору на следующей неделе.