• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Контроль органов власти

УФАС уличил Фонд капремонта многоквартирных домов Приангарья в нарушении правил торгов

«МК-Байкал»                                                                          08.04.2015УФАС уличил Фонд капремонта многоквартирных домов Приангарья в нарушении правил торговУправление ФАС по Иркутской области признало Фонд капитального ремонта многоквартирных домов региона нарушившим правила проведения торгов при организации четырех конкурсов на право проведения капремонта девяти домов в Иркутске. Как сообщила «МК Байкал» сегодня, 8 апреля, начальник отдела контроля органов власти Иркутского УФАС Галина Тимонова, в ведомство с жалобой на нарушение правил торгов обратились ООО «Сибтеплосервис» и ООО «Строительные технологии».«Составляя конкурсную документацию на ремонты домов по адресам ул. Кайская,41, ул. Лермонтова, 293, ул. Румянцева,8, ул. Красноярская, 26, ул. Красных Мадьяр,74, ул. 4-я Советская, 98, ул. Горького, 32 «Д», ул. Дальневосточная, 57 и 63, комиссия заказчика включила в нее чрезмерные требования к претендентам, - пояснила Галина Тимонова. -Условия конкурсов содержали, например, обязательное требование к заявителям быть застрахованными от ущерба третьими лицами, иметь не менее 50% материально-технической базы для выполнения работ в собственности, предъявить выписки из лицевых счетов работников из пенсионного фонда. Все эти пункты являются избыточными и не предусмотрены законодательством и нормативной базой торгов».По словам чиновника, организатору конкурса предписано внести надлежащие изменения в конкурсную документацию, исключив указанные позиции, и лишь затем приступать к процедуре аукционов. В связи с рассмотрением жалоб на действия заказчика объявленные торги были приостановлены.Как сообщал «МК Байкал», в Иркутске запланировано в текущем году провести капитальный ремонт 55 многоквартирных домов на средства взносов, собранных в областном центре Фондом капремонта региона. В прошедшем году в Иркутске было собрано около 49% от начисленных взносов, в связи с чем на капитальный ремонт домов в Иркутске в этом году будет направлено не более 340 млн рублей.Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приангарья начал взимать с собственников взносы с 1 сентября прошлого года. Стоимость платы за капитальный ремонт рассчитывается в зависимости от площади жилого помещения собственника. В Иркутской области плата дифференцируется в зависимости от типа многоквартирного дома, а также от территории проживания.Региональный закон о проведении капремонта общего имущества многоквартирных домов, реализация которого началась минувшим летом, был принят в Иркутской области в декабре 2013 года. Кроме того, в регионе принята программа на 30 лет с перечнем жилых зданий, в которых будет проведен капремонт.Марина Рыбак 

Мэр Усольского района оштрафован за ограничение конкуренции на торгах

Комиссия Иркутского управления ФАС России назначила штраф главе администрации Усольского муниципального района В. Матюхе. Как должностное лицо он утвердил документацию открытого аукциона на покупку автомобилей «Chevrolet Cruze» в количестве двух единиц для нужд МО. В данной документации были указаны не только модель автомобилей, но и точные характеристики товара, такие, как параметры размеров - длины, ширины, высоты, внутренних измерений - вплоть до миллиметров, наличие аудиосистемы с 6 динамиками, определенной модели крепления для детских сидений и даже подстаканников для задних пассажиров. Об этом сообщается в пресс-релизе регионального УФАС. Законодательство о государственных и муниципальных закупках (№94- ФЗ) запрещает включать в характеристики товаров для нужд заказчика конкретные значения, чтобы не сузить искусственно диапазон выбора, а следовательно и количество претендентов на государственный или муниципальный контракт. Это требование закона было заказчиком в лице Усольского районного МО проигнорировано. Неудивительно, что заказ усольских районных властей нашел единственного исполнителя, чья одинокая заявка и стала «победителем» аукциона. За это главе района В.И Матюхе придется внести в бюджет 3 тыс. руб. В пресс-релизе уточняется, что В. Матюха решение ФАС не признал и «рассчитывает выиграть арбитражную тяжбу по отмене решения и предписания». Аукцион на покупку Шевроле был по требованию антимонопольщиков аннулирован, контракт с исполнителем заказа расторгнут. 

Канализационная система Братска смывает прицепившихся

Ответчики по делу об имуществе городского Тепловодоканала сбежали с заседания комиссии антимонопольной службыВ среду, 18 мая, комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) администрации Братска объявил о подготовке конкурса по передаче в аренду ключевых объектов коммунальной инфраструктуры города, которые с июля прошлого года находились в аренде у частной компании «Братскводсистема» (БВС). Тогда КУМИ передал эти объекты в аренду без проведения конкурса, что привело к крупному скандалу, в результате которого городские депутаты добились проведения соответствующей прокурорской проверки, а одна из коммунальных компаний Братска обратилась с жалобой в управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области. Два дня назад эта резонансная история получила весьма курьезное продолжение, когда представители КУМИ и БВС просто сбежали с заседания комиссии антимонопольной службы после того, как от них потребовали документального подтверждения факта расторжения договора аренды. Комиссия УФАС пришла к выводу, что коммунальные объекты по-прежнему эксплуатируются БВС, и вынесла КУМИ предписание о расторжении договора аренды. Подробности читайте в материале «ФедералПресс».«Представитель Братскводсистемы устроила демарш, возмутившись тому, что я как председатель комиссии разрешила присутствовать журналистам, – сообщила руководитель УФАС по Иркутской области Валентина Заморина, комментируя события с бегством представителей КУМИ и БВС. – Она попросту сбежала, а силой мы никого не приводим. Непонятна также причина ухода представителя КУМИ, которая и подала ходатайство об объявлении перерыва для сбора доказательств».Корни курьезного случая, произошедшего 16 мая на заседании иркутской антимонопольной службы, стоит искать в событиях лета прошлого года, когда в Братске разразился крупный коммунальный скандал. 26 июля 2010 года комитет по управлению муниципальным имуществом городской администрации заключил с компанией «Братскводсистема» договор о передаче ей в аренду ряда объектов водоснабжения. Плата за пользование более чем 80 ключевыми объектами канализации и системы водоснабжения Братска, балансовая стоимость которых оценивалась от 5,3 до 15,2 млн рублей, составила сумму 833 тыс. рублей. Все они были изъяты из хозяйственного ведения ранее эксплуатировавшего их муниципального предприятия «Тепловодоканал» (ТВК), поскольку оно оказалось на грани банкротства.Чиновников не смутило, что уставный капитал БВС составляет всего 10 тыс. рублей, и то, что компания была учреждена в 2009 году генеральным директором ТВК Виктором Прокопьевым, его заместителем по экономике и финансам Галиной Хроменковой, а также начальником юридического отдела ТВК Жанной Юриной.Однако эта сделка возмутила одну из коммунальных компаний Братска, которая обратилась в УФАС с жалобой на действия КУМИ. Манипуляции чиновников с муниципальным имуществом также вызвали подозрения у депутатов городской думы, которые предложили прокуратуре Братска провести проверку. Та в свою очередь выяснила, что передача в аренду имущества Тепловодоканала была незаконна, поскольку Гражданский кодекс РФ запрещает изымать имущество унитарного предприятия, без которого оно не может осуществлять определенную уставом деятельность.В настоящее время заключение прокуратуры Братска находится в областной прокуратуре, которой в ближайшее время предстоит принять решение об обращении в арбитражный суд Приангарья с иском о признании сделки незаконной.Таким образом, иркутское УФАС первым обязало КУМИ администрации города расторгнуть договор аренды с БВС. Теперь мэрия должна либо передать коммунальные объекты в эксплуатацию муниципальному предприятию, либо провести открытый конкурс, чтобы определить компанию, которой они будут сданы в аренду. Как сообщил «ФедералПресс» председатель КУМИ администрации Братска Максим Кудрявцев, в администрации уже приступили к подготовке документации для объявления конкурса.Непонятным остается поведение представителей КУМИ и БВС на заседании антимонопольной службы по рассмотрению жалобы. Как рассказала Валентина Заморина, сначала они попытались замять скандал тем, что специалист КУМИ заявила о расторжении договора аренды с БВС с 28 апреля этого года. «Тогда представителю КУМИ был задан вопрос, у кого на сегодня находится данное имущество, ведь фактически почти в течение месяца функционируют водопроводные и канализационные сети, обеспечивая водоснабжение и канализование, – отметила Валентина Заморина. – Представитель КУМИ сказала, что заключен другой договор на более короткий срок и имущество по-прежнему находится в аренде у БВС».По словам Валентины Замориной, для того, чтобы представить доказательства расторжения договора, представитель КУМИ попросила объявить перерыв в заседании, но на продолжение рассмотрения жалобы не вернулась. Юрист БВС, узнав, что после перерыва на заседании будут присутствовать журналисты, отказалась принимать дальнейшее участие в рассмотрении дела.В среду, 18 мая, руководство Братскводсистемы пыталось объяснить поведение своего представителя «давлением, которое оказывали сотрудники антимонопольной службы». «На мой взгляд, чересчур много эмоций придали этому событию», – заявил «ФедералПресс» директор БВС Виктор Прокопьев. Максим Кудрявцев вообще опроверг информацию о том, что ходатайство о перерыве подавала представитель КУМИ. «На самом деле у нее не было необходимости присутствовать после перерыва, – заявил председатель КУМИ. – Вот она и уехала. Какие могут быть доказательства тому, что договор расторгнут?»Исполняющий обязанности мэра Братска Александр Туйков отказался комментировать решение УФАС по телефону, сославшись на отпуск и попросив направить официальный запрос через пресс-службу мэрии.Между тем, представитель компании, обратившейся в УФАС с жалобой на действия КУМИ администрации Братска, в неофициальной беседе с корреспондентом «ФедералПресс» отметил, что после вмешательства антимонопольной службы у администрации Братска будет меньше шансов передать муниципальное имущество ангажированной компании при проведении конкурса на предоставление права арендовать объекты канализации и системы водоснабжения.«Это очень хорошо, что за ходом конкурса или аукциона будет следить антимонопольная служба», – отметил представитель компании.

Антимонопольщики нашли у ветеринаров нездоровую любовь к справкам

Иркутская городская станция по борьбе с болезнями животных нарушает антимонопольное законодательство. Ветстанция требует от производителей и поставщиков мяса, чтобы те получали у неё лишние справки, не предусмотренные законодательством. Такое решение вынесла областная антимонопольная служба. За каждую выдачу ветеринарного сопроводительного документа, формы «4» или формы «2», станции берут с производителей и поставщиков деньги. Справка формы «4» стоит от 33 до 69 руб., формы «2» – от 200 до 700 руб. В конечном итоге это влияет на цену продукции в магазине, уверены в ФАС. Антимонопольщики запретили ветстанции выдавать эти справки.– Мы полагаем, что взимание средств необоснованно. Например, на мясокомбинате «Иркутский» есть соответствующая ветеринарная лаборатория, которая всю поставляемую и выходящую продукцию подвергает лабораторным анализам и выдает удостоверение, сертификат. Например, если поставляется тысяча тонн колбасы и разделяется на десять партий по сто килограммов, то на каждую из этих партий станция требует оформить справку. Хотя сейчас законодательство этого не требует, – говорит заместитель руководителя управления Александр Кулиш.Сейчас в Иркутской области 13 государственных ветстанций выдают ветеринарные сопроводительные документы на продукцию, прошедшую промышленную или тепловую обработку. Это не соответствует закону. Сегодня антимонопольщики также рассмотрят работу Иркутской районной, Заларинской и Эхирит-Булагатской станций по борьбе с болезнями животных.