Контроль органов власти

Дума города Ангарска признана нарушившей антимонопольное законодательство.

27.08.2013 г. по результатам рассмотрения дела № 279 принято решение о признании Думы г. Ангарска, нарушившей п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ в связи с принятием решений от 27.12.2012 г. № 21-05гД «О бюджете города Ангарска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», от 21.12.2012 г. № 20-04гД «О внесении изменений в решение Думы города Ангарска от 26.12.2011 № 695-71гД «О бюджете города Ангарска на 2012 год», в части, предусматривающей предоставление на безвозмездной и безвозвратной основе в 2012, 2013, 2014, 2015 годах  за счет средств бюджета субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ (оказание услуг), предоставление которых не входит в исключительную компетенцию органов местного самоуправления и (или) подведомственных им учреждениям,) по организации  и содержания мест захоронений для муниципальных нужд, независимо от запросов заявителей, отдельному исполнителю, определенной организационно- правовой формы: хозяйствующему субъекту: муниципальному бюджетному учреждению города Ангарска «Березовая роща».В части принятия указанных решений, в связи с предоставлением на безвозмездной и безвозвратной основе в 2012, 2013, 2014, 2015 годах  за счет средств бюджета субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ (оказание услуг), предоставление которых не входит в исключительную компетенцию органов местного самоуправления и (или) подведомственных им учреждениям, по содержанию дорог общего пользования, благоустройству территории  муниципалитета, для муниципальных нужд, независимо от запросов заявителей, отдельному исполнителю - муниципальному бюджетному учреждению города Ангарска «Благоустройство», без осуществления процедуры размещения заказов путем проведения торгов для муниципальных нужд, дело № 279 прекращено в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства и его последствий лицом, совершившим такое нарушение. 

Иркутским УФАС России рассмотрено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 337.

Иркутским УФАС России рассмотрено дело о нарушении  антимонопольного законодательства № 337 возбужденное в отношении Администрации Листвянского муниципального образования – Администрации городского поселения по признакам нарушения ч.1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ, выразившегося в создании для  МУП «Рынок Листвянки» условий деятельности, обеспечивающих последнему преимущественное по сравнению с другими хозяйствующими субъектами положение на рынке оказания услуг по организации торговой деятельности на территории Листвянского МО (на землях, находящихся в муниципальной собственности), что приводит или может привести к недопущению, устранению конкуренции.По результатам рассмотрения дела № 337 Комиссией Иркутского УФАС России принято решение о признании Администрации Листвянского муниципального образования – Администрации городского поселения нарушившей ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ и о выдаче предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции путем устранения преимущественного положения МУП «Рынок Листвянки»  на рынке оказания услуг по организации торговой деятельности на территории Листвянского муниципального образования (на землях, находящихся в муниципальной собственности), а именно, путем приведения в соответствие с антимонопольным законодательством правоотношений по организации ярмарок на территории Листвянского МО, в частности, посредствам проведения публичных процедур на   право   выполнения  функций  организатора  ярмарок на территории Листвянского МО  в соответствии с действующим законодательством, либо посредствам организации ярмарок Администрацией. 

Иркутским УФАС России рассмотрено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 338.

Иркутским УФАС России рассмотрено дело о нарушении  антимонопольного законодательства № 338 возбужденное в отношении Думы Листвянского муниципального образования – Думы городского поселения по признакам нарушения ч.1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ, выразившегося в принятии Решения  от 26.03.2010г. № 43 дгп «Об утверждении порядка сдачи в аренду и безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности Листвянского муниципального образования» не соответствующего требованиям антимонопольного законодательства, что приводит или может привести к недопущению, ограничению,  устранению конкуренции.По результатам рассмотрения дела № 338 Комиссией Иркутского УФАС России принято решение о признании факта нарушения ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ в действиях Думы Листвянского муниципального образования – Думы городского поселения по принятию Решения  от 26.03.2010г. № 43 дгп «Об утверждении порядка сдачи в аренду и безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности Листвянского муниципального образования» и о прекращении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства №338 в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства Думой Листвянского муниципального образования – Думой городского поселения.

По результатам рассмотрения обращения предпринимателя ДУМИ администрации города Ангарска признан нарушившим антимонопольное законодательство.

13.08.2013 г. Иркутским УФАС России принято решение о признании ДУМИ администрации города Ангарска, нарушившим п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ в связи с необоснованным ограничением доступа к торгам потенциальных участников аукциона и недопущением органом местного самоуправления возникновения конкурентных отношений между потенциальными арендаторами – хозяйствующими субъектами, желающими осуществить вход на рынок мелкорозничной торговли, путем получения права на отдельные земельные участки, включенные в Схему размещения нестационарных торговых объектов, для размещения нестационарного торгового объекта с целью осуществления предпринимательской деятельности (торговля квасом), нарушением порядка определения победителя торгов и заключением договора аренды земельного участка № 245 от 26.04.2013 г. с победителем аукциона от 25.04.2013 г. по земельному участку № 1 лота 1 на все земельные участки лота № 1, по цене ниже чем предпоследнее предложение о цене договора по предмету аукциона (или начальная цена), без проведения повторных торгов, что приводит и или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на товарном рынке мелкорозничной торговли квасом.

Жалоба ООО «Илим-Альянс» признана обоснованной.

Иркутским УФАС России принято решение о признании жалобы ООО «Илим-Альянс» на действия организатора открытого конкурса – администрации Эдучанского муниципального образования обоснованной, а также о выдаче последней предписания об аннулировании торгов - открытого конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества – объектов коммунальной инфраструктуры: водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, расположенных по адресу: Иркутская область, Усть-Илимский район, п. Эдучанка.

Администрация города Ангарска признана нарушившей антимонопольное законодательство.

02.07.2013 г. по результатам рассмотрения дела № 183 Комиссией Иркутского УФАС России принято решение о признании администрации города Ангарска, нарушившей п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ в связи с принятием постановления от 22.01.2013 г. № 120-г «о создании муниципального бюджетного учреждения города Ангарска «Благоустройство», предусматривающего создание бюджетного учреждения для выполнения работ, оказания услуг по благоустройству, озеленению территории муниципалитета, содержанию дорог, созданию условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха населения, без осуществления процедуры размещения заказов путем проведения торгов для муниципальных нужд.

Администрация города Ангарска признана нарушившей антимонопольное законодательство.

 02.07.2013 г. по результатам рассмотрения дела № 148 Комиссией Иркутского УФАС России принято решение о признании администрации города Ангарска, нарушившей п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ в связи с принятием постановлений:- от 13.12.2011 г. № 2494-г. «о создании муниципального бюджетного учреждения «Березовая роща» путем изменения типа муниципального автономного учреждения «Березовая роща»;- от 10.02.2012 г. № 193-г «о внесении изменений в Устав муниципального бюджетного учреждения города Ангарска «Березовая роща», утвержденный постановлением главы города Ангарска от 22.10.2009 г. № 1486-г (в редакции постановления администрации города Ангарска от 13.12.2011 г. № 2494-г),предусматривающих создание бюджетных учреждений для выполнения работ, оказания услуг по содержанию мест захоронения для муниципальных нужд без осуществления процедуры размещения заказов путем проведения торгов для муниципальных нужд.

Жалоба на действия организатора конкурса – Администрация Слюдянского городского поселения Слюдянского района, признана необоснованной.

Иркутским УФАС России принято решение о признании жалобы ООО «Южнобайкальское» на действия организатора конкурса -  Администрации Слюдянского городского поселения Слюдянского района при проведении конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества в целях оказания потребителям Слюдянского муниципального образования Иркутской области услуг холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в связи с установлением критерия оценки заявок на участие в конкурсе: «пункт 5.3.2 конкурсной документации – период с даты подписания договора до дня, когда оказание услуг с использованием имущества, права на которое передаются по договору, будет осуществляться в объеме, установленным договором, не более 120 дней» (Извещение о проведении торгов № 020413/0384726/01 размещено на сайте www.torgi.gov.ru 02.04.2013г.), необоснованной.

Дело в отношении Думы города Иркутска прекращено в связи с добровольным устранением нарушения.

24.05.2013 г. по результатам рассмотрения дела Комиссией Иркутского УФАС России  принято решение о прекращении дела в отношении Думы города Иркутска по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ в связи с бездействием по приведению в соответствие с требованиями действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг органами местного самоуправления, решения Думы города Иркутска от 11.07.2006 № 004-20-270387/6 «О правилах распространения наружной рекламы на территории г. Иркутска», устанавливающего порядок получения разрешений на установку  рекламных конструкции, в части пункта 5.2. раздела 5 Приложения № 1, предусматривающего, в нарушение ч. 1 ст. 7, ч. 5 ст. 9 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ, требование о предоставлении хозяйствующими субъектами при получении указанной муниципальной услуги документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, а именно:  данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, информацию о месте расположения  однотипных рекламных конструкций и требование органа власти (органа местного самоуправления), обязывающее заявителя, имеющего намерение разместить рекламную конструкцию, при получении государственной (муниципальной) услуги предварительно получить услугу в специализированной организации по подготовке проекта рекламной конструкции, не включенную в перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный соответствующим нормативным правовым актом, что приводит и (или) может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в связи с необоснованным препятствованием осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам в связи с добровольным устранением выявленного нарушения. Решение № 385.

Комиссией Иркутского УФАС России рассмотрена жалоба ИП Кузнецова А.Н.

Иркутским УФАС России рассмотрено дело о нарушении  антимонопольного законодательства № 241, возбужденное в отношении Думы Шелеховского городского поселения по признакам нарушения ч.ч. 1, 3 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ, выразившееся в принятии нормативных актов - Решения № 55-рд от 15.10.2009г. «Об утверждении Положения об организации похоронного дела на территории города Шелехова» и Решения № 14 от 26.04.2006г. «Об утверждении Правил содержания муниципальных кладбищ города Шелехова», содержащих положения, которые приводят или могут привести к недопущению, устранению конкуренции.По результатам рассмотрения дела № 241 принято решение № 511 о признании Думы Шелеховского городского поселения нарушившей ч.ч. 1, 3 ст. 15 Федерального закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и о выдаче Думе Шелеховского городского поселения предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства в срок до 01.08.2013г., путем внесения изменений в акт, отменив положения противоречащие антимонопольному законодательству, а именно: п.п. 5.8, 9.3, 9.4, 12.1, 12.2, 12.3, 12.4, 12.5, 12.6 «Положения об организации похоронного дела на территории города Шелехова», утвержденного Решением Думы города Шелехов № 55-рд от 15.10.2009г. и п. 4.7 «Правил содержания муниципальных кладбищ города Шелехова», утвержденных Решением Думы города Шелехова № 14 от 24.04.2006г.

Страницы