• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере.
Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году.

К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан.
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
– взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Вынесено постановление в отношении ООО «Байкал-Премьер»

27 декабря 2016г. Иркутским УФАС России вынесено постановление №453 о назначении административного наказания по делу № 265 об административном правонарушении в отношении ООО «Байкал-Премьер»

Иркутским УФАС России вынесено постановление № 16 в отношении Киселева П. А.

16 января 2017г. Иркутским УФАС России вынесено постановление № 16 о назначении административного наказания по делу № 38 ВТ 354260 от 13.09.2016г. об административном правонарушении в отношении Киселева П. А. признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. Ст. 14.38 КоАП в связи с размещением им рекламы на приспособлении, переназначенном для регулирования дорожного движения (пешеходное ограждение) рекламы следующего содержания: «ПРОДАЮ БИЛЕТЫ В ЦИРК ТЕЛ.8-964-229-53-86 ПЕТЯ» и «16-25 сентября Цирк-ШАПИТО».

Иркутским УФАС России вынесено постановление № 453 о в отношении ООО «Байкал-Премьер»

27 декабря 2016г. Иркутским УФАС России вынесено постановление № 453 о назначении административного наказания по № 265 об административном правонарушении в отношении ООО «Байкал-Премьер» признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5  статьи 14.3 КоАП РФ., в связи с распространением на странице 21 периодического издания «Байкал-новости» №30 (781) от 22 июня 2016г. рекламы следующего содержания:1) «Куплю дорого в любом количестве (от 1 кг и более) цветной металл (алюминий, медь, латунь, радиаторы, аккумуляторы, цинк, свинец, магний, нерж. сталь, титан, самовары, неработающие стир. машинки советских времен, дюр/алюминиевые лодки и двигатели от них). Подъеду сам. Весы – точные – электронные. Расчет на месте. Тел. 8-908-666-652-77»2) «Куплю аккумуляторы б/у, тел. 8-908-666-62-77», нарушающей требования ФЗ «О рекламе»,которая нарушает требования пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ, в связи с размещением рекламы товаров, на производство и реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений. 

ПРАВИЛА ПОДАЧИ ЖАЛОБЫ НА НАЗОЙЛИВУЮ СМС-рекламу

 Обращаем Ваше внимание, что согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" запрещается распространение рекламы посредством СМС сообщений, согласие на получение которых не получено от абонента. Поэтому, прежде чем подать заявление в УФАС, необходимо внимательно изучить договор об оказании услуг связи, договор о сотрудничестве с компанией, осуществляющей рекламную рассылку - во многих случаях данные документы уже содержат согласие на получение любой SMS-рекламы.Согласно п. 3.4, п. 3.5 и п.3.6 Регламента заявитель вправе подать заявление и материалы в произвольной письменной форме или в форме электронного документа. Если заявителем является физическое лицо, то заявление подписывается заявителем (представителем заявителя). Заявление должно содержать следующие сведения:- сведения о заявителе, в том числе:для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства;для юридического лица - наименование юридического лица, адрес места нахождения;-наименование рекламодателя, рекламопроизводителя, рекламораспространителя, действия которых содержат признаки нарушения законодательства о рекламе, или наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, принявшего акт, полностью или в части противоречащий законодательству о рекламе;-описание фактов, свидетельствующих о наличии признаков нарушения законодательства о рекламе, с указанием способа, места и времени распространения рекламы или указание акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, акта органа местного самоуправления, полностью или в части противоречащего законодательству о рекламе, или указан стороны и обстоятельства заключения договора на оказание услуг по распространению телевизионной рекламы с нарушением требований законодательства о рекламе с приложением имеющихся доказательств;- существо требований, с которыми заявитель обращается;- перечень прилагаемых документов (п. 3.4, п. 3.6, п. 3.7 Регламента).Прилагаемые к заявлению документы должны представлять собой оригиналы или копии оригиналов, заверенные подписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью юридического лица (уполномоченного лица) или подписью физического лица (представителя физического лица) (п. 3.9. Регламента). В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 63-ФЗ электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. Таким образом, заверение электронного документа электронной подписью обусловлено необходимостью удостоверить заявленные сведения и подтвердить юридическую силу документа. Если Вы хотите обратиться к нам с жалобой на получение SMS – рекламы, согласие на которое не давали, то к самой жалобе необходимо приложить:·         доказательство получения СМС рекламы именно на Ваш телефон (электронную почту) – это может быть фотография (скрин) экрана телефона с текстом сообщения, либо распечатка электронной почты, или аудиозапись телефонного звонка;·         заверенную детализированную выписку от оператора связи, подтверждающую поступление СМС-сообщения или звонка;Письма, обращения, жалобы можно направлять:- по электронной почте to38@fas.gov.ru; c  обязательным подписанием ЭЦП.- на почтовый адрес управления Федеральной антимонопольной службы России по Иркутской области- лично в приемную Управления по адресу: Российская 17, каб 619.Внимание!В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» в своем обращении необходимо выразить согласие на передачу Ваших персональных данных (Ф.И.О., номер сотового телефона) оператору мобильной связи или третьим лицам – сторонам по отправке СМС рекламного характера, а также правоохранительным органам для проведения оперативно-розыскной деятельности.

В связи с участившимися случаями ненадлежащей рекламы лекарств и БАДов от имени известных врачей, Иркутское УФАС предупреждает!

В сети интернет и СМИ  участились случаи ненадлежащей рекламы лекарств и БАДов с рекомендациями известных медицинских работников, о чудодейственных эффектах рекламируемых  препаратов. Интернет-мошенники в рекламе своих псевдолекарств и БАДов используют имена  и якобы интервью известных врачей без их ведома и согласия.Результаты расследования Иркутского УФАС показали,  что подделываются интервью, искажаются факты биографий именитых специалистов. При этом, по уверению продавцов их препараты единственно возможные и лучшие средства для спасения человека от различных заболеваний, в том числе неизлечимых.  Эти утверждения противоречат требованиям ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама биологически активных добавок /БАД/ и пищевых добавок не должна создавать впечатление того, что они являются лекарственными средствами и /или/ обладают лечебными свойствами.В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 регистрация отдельных видов продукции и БАД (кроме лекарственных средств) относится к компетенции Роспотребнадзора.Доступ к сведениям о биологически активных добавках к пище, прошедших государственную регистрацию и разрешенных к ввозу и обороту на территории Российской Федерации, может быть осуществлен на официальном сайте Роспотребнадзора по электронному адресу http://fp.crc.ru/gosregfr/. Поиск осуществляется в Реестре документов (регистрационных удостоверений и санитарно-эпидемиологических заключений) на БАД с августа 2003 года и в Реестре продукции, прошедшей государственную регистрацию.Проверить, является ли лекарственное средство таковым можно в государственном  реестре лекарственных средств на сайте министерства здравоохранения РФ (http://grls.rosminzdrav.ru/Default.aspx).

Иркутским УФАС России возбуждено дело в отношении МУП «Центральный рынок» г. Иркутска, СПК «Байкальский фермер» и ООО Комплекс «Зверево»

Иркутским УФАС России возбуждено дело в отношении МУП «Центральный рынок» г. Иркутска, СПК «Байкальский фермер» и ООО Комплекс «Зверево»Иркутским УФАС России возбуждено дело о нарушении  антимонопольного законодательства в отношении МУП «Центральный рынок» г. Иркутска, СПК «Байкальский фермер» и ООО Комплекс «Зверево» по признакам нарушения п. 3 ч. 4 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ, выразившегося в достижении и реализации антиконкурентного соглашения, которое приводит или может привести к ограничению конкуренции в виде создания другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок.Рассмотрение дела назначено на 24.08.2016г. в 14 часов 00 минут по адресу: г. Иркутск, ул. Российская, 17, каб. 619.

Иркутским УФАС России возбуждено дело в отношении ЗАО «Братск-Автодизель Сервис»

Приказом № 144 от 20.07.2016г. возбуждено дело по признакам нарушения п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части совершения действий, признаваемых недобросовестной конкуренцией, а именно незаконного использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" товарных знаков, сходных до степени смешения с товарными знаками, принадлежащими ПАО «КАМАЗ», направленных на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, которые противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки ПАО «КАМАЗ» либо нанесли или могут нанести вред его деловой репутации.Рассмотрение дела № 144 от 20.07.2016г. назначено на 22.08.2016г. в 14 часов 00 минут по адресу: г. Иркутск, ул. Российская, 17, каб. 619.

Эксперты Совета по рекламе оценили спорную рекламу

01 июля 2016 года состоялось очередное заседание Экспертного совета по рекламе при Иркутском УФАС России под председательством заместителя руководителя Управления – Кулиша Александра Владимировича.В работе экспертного совета приняли участие представители Управления Роскомнадзора по Иркутской области, психологи и лингвисты научного сообщества города Иркутска, представители религиозных и общественных организаций.На обозрение членам совета было представлено 5 рекламных материалов с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», жалобы на которые поступили в Иркутское УФАС России.Эксперты по сложившейся традиции оценили  представленную рекламу на  соответствие статьи 5 федерального закона "О рекламе". Часть 4 которой говорит о том, что реклама не  должна формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемым товаром, или осуждать таких лиц; часть 6 статьи 5 говорит, что в рекламе не допускается использование оскорбительных образов, сравнений и выражений и т.д.Первыми материалами, представленными на рассмотрение членам Совета, стал баннер магазина для взрослых «Хотеть и мочь». По итогам анализа изображение мускулистого мужчины признали не противоречащим морали, а рекламу соответствующей требованиям Закона о рекламе.В создании фона социального неблагополучия и пропаганде насилия на улицах города Ангарска обвинил местный житель рекламу такси «Сатурн», вынесенную на обсуждение вторым вопросом. На баннерах, размещенных в городе Ангарске и Иркутске,  изображены  молодые люди со следами насилия, которые, судя по надписи, пожалели 60 рублей на такси до дома. Абсолютным большинством члены совета признали рекламу ненадлежащей, формирующей чувство страха и опасности, и поэтому являющейся оскорбительной.Третьим пунктом, вынесенным на обсуждение Совета, была информация, размещенная на рекламной конструкции в г.Ангарске и содержащая в себе изображение национальной символики Турции и Болгарии в оценке значками, используемыми в электронных сообщениях. В итоге реклама была признана оскорбляющей национальное достоинство и  противоречащей законодательству РФ «О рекламе».Реклама услуг  в братской газете «Поехали» вызвала у экспертов резко негативную реакцию, но, по итогам анализа, ни в одном из случаев невозможно квалифицировать изображение бабочек и цветов как ненадлежащую рекламу. Информация, размещенная в газете, не содержит выражения и характеристики предлагаемых услуг, формирующих в восприятии потребителей непристойные образы – закон не нарушен. Вместе с тем, подавляющей части экспертов понятно какие виды услуг скрываются под картинками, но скрывается ли под ней противоправное действие и является ли это нарушением ст.7 Закона о рекламе, определить достоверно под силу только правоохранительным органам. Члены Совета признали, что реклама может содержать элементы рекламы интимных услуг, поэтому требует доказывания, в связи с чем, рекомендовали обратиться в ГУВД Иркутской области.На вопрос о рекламе диспетчерской службы такси «Максим»: «К каким услугам привлекается внимание и поддерживается интерес в указанной рекламе?» эксперты ответили: «к рекламе перевозки пассажиров». С тем, что использование общедоступного символа такси (шашечки на желтом фоне; указание стоимости поездки на листовке),  однозначно трактуется как услуги такси, согласилось 12 из 13 экспертов.На заседании Экспертного совета также присутствовали представители средств массовой информации, которые освещали данное мероприятие на региональных телеканалах, печатных и интернет СМИ.В завершении заседания, Председатель Совета – Александр Владимирович Кулиш поблагодарил членов Совета за участие, эффективное сотрудничество и успешное  функционирование Экспертного совета по рекламе при Иркутском УФАС.Результаты Экспертного совета будут учтены при вынесении антимонопольным органом решения о законности предложенной для обсуждения рекламы.

Иркутским УФАС России рассмотрено дело № 19

Иркутским УФАС России рассмотрено дело о нарушении  антимонопольного законодательства, возбужденное в отношении ООО «Волна Байкала» по признакам нарушения п. 1 ст. 14.6 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ, выразившегося в использовании указанным лицом при реализации продукции (питьевой воды из оз. Байкал объемом 18,9 л.) словесного обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком № 287278, правообладателем которого является ООО «Байкал-Инком».По результатам рассмотрения указанного дела комиссией Иркутского УФАС России принято решение о признании указанного лица нарушившим требования ч. 1 ст. 14.6 ФЗ «О защите конкуренции» и о выдаче указанному лицу предписания о прекращении недобросовестной конкуренции в установленный предписанием срок.

Иркутским УФАС России возбуждено дело в отношении ООО «Зарядка»

Иркутским УФАС России возбуждено дело о нарушении  антимонопольного законодательства в отношении ООО «Зарядка» по признакам нарушения п. 1 ст. 14.6 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ, выразившегося в использовании в своем наименовании словесного обозначения, сходного до степени смешения с фирменным наименованием хозяйствующего субъекта-конкурента – ООО «СК «Зарядка». Рассмотрение дела назначено на 15.07.2016г. в 14 часов 00 минут по адресу: г. Иркутск, ул. Российская, 17, каб. 619.

Страницы