Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции

Нецензурная реклама фильма "Все и сразу" признана УФАС в Иркутске ненадлежащейРекламодатель получил предписание Иркутск, 7 мая, IrkutskMedia. Рекламу фильма "Все и сразу", распространенная в виде рекламных буклетов в кинотеатрах Иркутска,  признало ненадлежащей Иркутское УФАС. Рекламодатель использовал нецензурный слоган и получил за это предписание. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia со ссылкой на пресс-службу контролирующего органа.Комиссия Иркутского УФАС России вынесла решение 5 мая 2015 года. Реклама отечественного фильма "Все и сразу" признана ненадлежащей, в связи с нарушением требований ч.6 ст.5 ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006 года № 38-ФЗ.Российская премьера фильма состоялась 5 июня 2014 года. В прокате он собрал почти 3,5 млн долларов. Как сообщали "Вести-Иркутск", иркутяне возмутились тем, насколько нескромный и откровенно нецензурный слоган был использован для рекламы."Таких слоганов не должно быть. Это неправильное воспитание молодежи. Хотя, наверное, молодежи это будет интересно. К сожалению, - сказала "Вестям" жительница Иркутска Галина Байдина.Обращение в УФАС дало свои результаты - рекламодателю выдано предписание.Подробнее:http://irkutskmedia.ru/news/society/07.05.2015/436587/netsenzurnaya-reklama-filma-vse-i-srazu-priznana-ufas-v-irkutske-nena.html

31.08.2014. «Иркутская торговая газета»Иркутяне пожаловались на рекламу автомобилей и банка     В Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области поступило обращение от жителя региона, который пожаловался на распространение рекламы «Азиатско-Тихоокеанского Банка» (она была размещена на оборотной стороне квитанций лицевого счета для оплаты коммунальных услуг). По факту распространения данной рекламы антимонопольным органом возбуждено дело по признакам нарушения ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального Закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ. К участию в его рассмотрения привлечены: заявитель и рекламодатель – ТСЖ «Волна Ангары». 25 августа состоялось рассмотрение дела.В ходе проведенного расследования антимонопольным органом установлено, что реклама не соответствует действительности. Заявленный размер процентной ставки соответствует только первому периоду размещения денежных средств во вкладе (1 – 3 мес.). В дальнейшем, через каждые три месяца размер процентов, перечисляемых на счет вкладчика, снижается. Однако из текста рекламы следует, что размер процентной ставки в течение всего года нахождения денежных средств во вкладе является постоянным. Следовательно, рассматриваемая реклама умалчивает о существенных для потребителя условиях оказания банковской услуги.В ч.7 ст. 5 ФЗ «О рекламе» указано, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. В связи с этим комиссией Иркутского Управления ФАС России реклама «Азиатско-Тихоокеанского Банка», распространённая на оборотной стороне квитанции лицевого счета, выданной ТСЖ жителю многоквартирного дома для оплаты коммунальных услуг, признана ненадлежащей. Предписание решено не выдавать, поскольку реклама в настоящее время не распространяется. Материалы дела решено передать уполномоченному должностному лицу Иркутского Управления ФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении.Также поступило заявление от ООО «Россо Моторс» о нарушении СТО «Альтернатива» антимонопольного законодательства в части осуществления недобросовестной конкуренции путём незаконного использования на рынке оказания услуг по обслуживанию автомобилей марки Volkswagen персональных данных клиентов Общества. В ходе проведенной Иркутским УФАС России проверки материалов и документов  по данному заявлению установлено, что СТО «Альтернатива» осуществляла смс-рассылки рекламного характера о своих услугах на телефонные номера клиентов ООО «Россо Моторс», вводя последних в заблуждение.12.08.2014 г. Иркутским  УФАС России оглашена резолютивная часть решения о признании ИП Б (СТО «Альтернатива» ) нарушившим часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части совершения акта недобросовестной конкуренции на рынке оказания услуг обслуживания автомобилей в г. Иркутске. Нарушитель осуществлял смс-рассылки рекламно-информационного характера об СТО «Альтернатива» в адрес клиентов конкурента - ООО «Россо Моторс» без получения на то их согласия, что противоречит действующему законодательству РФ, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.Целью распространения ненадлежащей рекламы было получение преимуществ на рынке оказания услуг технического обслуживания автомобилей (марки Фольксваген) в г.Иркутске и создание реальной угрозы причинения убытков ООО «Россо Моторс», вреда его деловой репутации.  

 Иркутск, 13.02.13 (ИА «Телеинформ»), - 12 февраля состоялось очередное заседание экспертного совета по рекламе при Иркутском управлении Федеральной антимонопольной службы. Эксперты рассмотрели ряд рекламных материалов, вызвавших негативную реакцию у жителей Приангарья.Напомним, экспертный совет является консультативно-совещательным органом при управлении Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области. Его решения имеют рекомендательный характер и представляются в управление ФАС для принятия решений о соответствии рекламы требованиям законодательства РФ. Основными задачами экспертного совета являются экспертиза и оценка содержания рекламы, а также оценка воздействия рекламы на потребителей рекламной информации.Наиболее оживлённую дискуссию последнего заседания совета вызвала жалоба жителей Иркутска на афишу ночного клуба «Пропаганда». По словам заявителей, «на афише изображён мужчина европейской внешности, с виду с похмелья, либо умственно отсталый. Он одет в женский наряд, кокошник, и стоит на фоне кремлёвской стены, а снизу подпись «вечеринка Russian style»». Заявители посчитали, что в афише заложен оскорбительный посыл в адрес русского народа, а значит, нарушающей часть 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе».Согласно закону, в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.По словам одного из экспертов, реклама вечеринки «Russian style» оказалась резонансной и вызвала недовольство у многих иркутян, а по мнению священника Павла Телегина, реклама выражает циничное отношение к русской культуре.– Когда высокообразованный, нравственно воспитанный человек проходит мимо такого плаката, не обращая на него внимания, он проходит мимо оскорбления своей страны и культуры. Таких людей обычно называют «толерантными». В следующий раз, смотря на образ распятого Христа, он не примет его всерьёз и усмехнётся. Если человек пройдёт мимо подобной афиши и не оскорбится, значит, душа его умирает, – пояснил свою точку зрения священник.Некоторые эксперты призвали коллег «включить здоровое чувство юмора».– Скорее всего, это, конечно, не умышленные действия против русского народа, а просто глупость, – резюмировал один из членов совета.Тем не менее, по итогам голосования эксперты признали рекламный материал содержащим оскорбительный образ. Теперь ФАС вправе возбудить дело об административном правонарушении, и в случае доказательства вины нарушителю грозит штраф от 100 до 500 тысяч рублей. Всего в ходе заседания было рассмотрено 13 заявлений граждан, из них девять были признаны обоснованными.

По поводу неэтичной рекламы, попирающей моральные устои, жители Иркутска регулярно обращаются в областное управление Федеральной антимонопольной службы. Во вторник антимонопольщики собрали экспертный совет, в который помимо сотрудников ведомства вошли представители администрации, филологи, директора известных изданий и церковнослужители. На обсуждение рекламного продукта «с душком» были приглашены ее создатели и распространители. Дебаты получились жаркими. Явные нарушения закона проблем не вызывали, а вот по вопросу, что считать преступлением против нравственности, а что — нет, мнения экспертов часто расходились. Обсуждение пикантных тем несколько веселило присутствовавших. Между тем им предстояло решить довольно непростую задачу: кто из рекламщиков действительно перегнул палку, а кому, невзирая на присутствие перчинки, все-таки удалось не выйти за рамки приличия. Разнузданное веселье манекенов за стеклом магазина посуды. Долгое время иркутяне, проходившие мимо этого баннера, задавались вопросом: кто и что здесь рекламирует? Возникали предположения, что подобным образом рекламируется публичный дом.Реклама водки в детском садуПервой на повестке дня стояла реклама водки. Рядом с бутылкой присутствовал коллаж из радостных человеческих лиц.— С точки зрения законодательства в рекламе алкоголя не должна использоваться информация о том, что алкоголь положительно влияет на все стороны человеческой жизни; что, употребляя спиртное, вы будете веселы, жизнерадостны и будете занимать высокое социальное место, — отметил Александр Кулиш, заместитель руководителя УФАС.Все без исключения эксперты согласились с мнением Кулиша. После чего выступила редактор журнала, где была опубликована реклама водки. Редактор высказала мнение, что целью данной рекламы является прежде всего пропаганда культуры употребления спиртных напитков. Люди, изображенные на фото, не пьют, тем более что этого никто не делает под забором или в одиночку. Все благородно — изображены семьи и дружеские компании.Присутствовавшие на экспертном совете не согласились с мнением редактора журнала — все-таки реклама водки имеет довольно интенсивную эмоциональную окраску: все веселы, все замечательно. А сомнительный путь для достижения подобного состояния изображен рядом в виде бутылки. Также Александр Кулиш сообщил собравшимся, что заявитель обнаружил журнал с рекламой сорокаградусной в детском саду.Редактор журнала заверила присутствовавших, что журнал распространялся бесплатно в местах, где продается алкогольная продукция, а в детский сад он попал по недоразумению, да и договор с рекламодателем уже расторгнут. Заместитель руководителя УФАС заметил, что ответственность за рекламу, нарушающую закон, понесет не журнал, а изготовитель водки.Обнаженка и любовницаСледующая реклама, напечатанная в бесплатном журнале, со слоганом «Когда я ем, я глух и нем» изображает нескольких красоток, сидящих за столом и прикрывающих ладошками губы и уши. Все бы ничего, но красавицы сидят в чем мама родила. Фотография сделана таким образом, что кроме обнаженных плеч и ног ничего не видно, однако явное неглиже столующихся дамочек вызывает у некоторых граждан возмущение.Представитель ресторана и идейный вдохновитель рекламного шедевра в одном лице тоже присутствовал на встрече. В качестве аргумента в защиту рекламного продукта он привел следующее: «Все выглядит очень прилично, это же не подзаборные девки, а профессиональные модели. Ничего особенного у них не видно. И призывов к сексу тут нет».На риторический вопрос о явно заложенной в рекламе провокации ресторатор ответил: «Вся наша жизнь провокация». А когда мужчину спросили, для чего он «раздел девушек в кадре», он ответил без обиняков: «Девушки красивее без одежды».Обсуждая фото красавиц, эксперты пришли к выводу, что утверждать со стопроцентной гарантией, что девушки раздеты, нельзя, а их позы и степень обнаженности не вызывают раздражения. Пока ресторан решили не наказывать, но его представителя предупредили о недопустимости распространения такой рекламы на уличных баннерах. Следующим пунктом для обсуждения стала реклама, которая уже давно приводит в негодование иркутян. Это баннеры, рекламирующие газету объявлений. На конструкции изображен неказистый мужичок, сидящий с высокой румяной дамочкой на дверном ключе. Рядом с баннером надпись: «Раньше квартиру для любовницы было покупать неудобно, а теперь удобно».Один из этих баннеров висит неподалеку от нашей редакции. Мы решили расспросить прохожих об их отношении к данному рекламному перлу.— Я часто прохожу здесь вместе с внуком Егоркой, — рассказала Елена Павловна. — Мальчику семь лет. Дети наблюдательны, быстро отмечают все новое. Прочитав эту надпись, ребенок спросил: «Баба, а кто такая любовница?» Я так растерялась... Ну что мне было ему ответить? Как-то перевела разговор на другую тему, но осадок остался. Я считаю, что такая реклама недопустима. Нам нужно пропагандировать институт семьи, а не измены.— По моему мнению, подобная реклама безнравственна — она разрушает семейные устои, — отметил Александр Кулиш. Все присутствовавшие согласились с мнением представителя УФАС и практически единогласно проголосовали за применение к авторам баннера с любовницей мер воздействия, коими являются штрафы и запрет на распространение.Как ее завестиСледующая реклама, наводнившая Иркутск, продвигает услуги автоцентра, но об этом жители города догадались не сразу. Ближе к зиме на улицах областного центра появилась целая серия баннеров с двусмысленными слоганами «А твоя всегда готова?», «Каждый мужчина должен знать, как ее завести». Игривым фразам неизменно сопутствовала выпуклая личинка замка зажигания, которую могли идентифицировать далеко не все граждане. Интригу, которую создали авторы баннеров, в УФАС не оценили. По словам специалистов ведомства, реклама должна быть понятна любому человеку.— Я долго ходила мимо этой «розетки». И даже раздражаться начала. Было непонятно, что это, для чего, — рассказывает Светлана, проживающая в районе остановки «Поселок энергетиков». — Потом мне сын объяснил, что это, скорее всего, серия баннеров и что разгадка появится позже. Потом я где-то увидела баннер с названием автоцентра и лозунгом «Она всегда будет готова». Я не знаю, почему власти города сквозь пальцы смотрят на подобную рекламу, ведь тут явный намек на пошлость содержится. И дети наши это видят. Хорошо, если взрослый им растолкует, а так ведь будут обсуждать между собой. И кто его знает, до чего додумаются.Представительница автоцентра уверяла экспертов, что при создании баннера не имелось в виду ничего такого и что увидеть в личинке замка зажигания нечто иное может только человек с больной фантазией. Эксперты с филологическим образованием рассказали, что подобную рекламы обсуждали на занятиях со студентами и что неэтичный подтекст слоганов ощущает любой, в том числе и не страдающий половой распущенностью человек. Эксперты привели еще один слоган, принадлежащий перу автоцентра: «Главное не размер, а любовь и забота».Несмотря на явно провокационное содержание, представитель автоцентра долго убеждала экспертов в обратном. Собравшиеся высказывали разные точки зрения: кто-то соглашался с представителем фирмы и утверждал, что каждый судит в меру своей испорченности, а на невинную душу ребенка подобная реклама никакого действия не возымеет; кто-то соглашался с вышеобозначенным мнением филолога. И все же большинство экспертов сошлись во мнении: в рекламе содержится оскорбительная составляющая.Сообщение о следующей аморальной рекламе поступило от представителя православной церкви. Сейчас, когда в городе проходит конкурс на лучшее оформление новогодней витрины, особо «отличился» магазин посуды, расположенный на одной из центральных улиц Иркутска. За новогодним столом собрались манекены. Там одна дама стоит, другая сидит в расслабленной позе, а вот кавалеры девушкам попались нестойкие: один спит, уткнувшись лицом в кастрюлю, от другого видны только ноги, торчащие из-под стола. По словам священника, такая статическая сценка пропагандирует скотское поведение за праздничным столом. Поскольку разнузданное веселье манекенов за стеклом магазина нельзя считать рекламой, сотрудники УФАС решили передать это сообщение в городскую администрацию.Ксения Рютина, «СМ Номер один». Фото автора