Общественный совет

Положение об Общественном совете при Управлении Федеральной антимонопольной службы России по Иркутской области

I. Общие положения

1.1. Общественный совет при Управлении Федеральной антимонопольной службы России по Иркутской области (далее – Общественный совет) образуется в целях повышения эффективности общественного контроля и деятельности общественных советов при территориальных органах федеральных органов исполнительной власти Иркутской области с учётом концепции административной реформы для взаимодействия   территориального органа ФАС России с предпринимательскими союзами, некоммерческими организациями и общественными объединениями (далее - НКО), в целях совершенствования антимонопольного законодательства, совершенствования деятельности антимонопольных органов и проведения мониторинга нарушений антимонопольного законодательства.

1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральной антимонопольной службы и Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее – Иркутское УФАС России), а также настоящим Положением.

1.3. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Иркутском УФАС России. Его решения имеют рекомендательный характер.

II. Основные задачи Общественного совета

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:

-  рассмотрение общественных инициатив граждан и общественных объединений по вопросам, входящим в компетенцию Иркутского УФАС России;

- оказание содействия в выполнении Плана ФАС России противодействия коррупции;

- рассмотрение результатов выполнения Иркутским УФАС России Плана противодействия коррупции;

- рассмотрение докладов об осуществлении Иркутским УФАС России государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рекламного законодательства, законодательства о контрактной системе;

- взаимодействие со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета;

- разработка предложений по совершенствованию антимонопольного законодательства и правоприменительной практики;

- привлечение НКО к мониторингу нарушений антимонопольного законодательства;

- информирование предпринимательского   сообщества, НКО  и граждан о целях, задачах и полномочиях антимонопольного органа;

- привлечение НКО к обсуждению наиболее важных вопросов конкурентной политики, антимонопольного регулирования, других вопросов, находящихся в компетенции Иркутского ФАС России.

III. Состав Общественного совета

3.1. Состав Общественного совета формируется в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2006 № 842 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 481 «О Порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации».

3.2. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Иркутской области, независимые от органов государственной власти Российской Федерации эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица.

3.3. Общественный совет возглавляет председатель – руководитель Иркутского УФАС России, член Общественного совета.

3.4. Координация деятельности Совета силами Иркутского УФАС.

3.5. Персональный состав Общественного совета утверждается руководителем Иркутского УФАС России и может быть изменен по мотивированному ходатайству членов Общественного совета.

IV. Порядок деятельности Общественного совета

4.1. Заседания Общественного совета ведет Председатель. Председатель Общественного совета организует его работу и председательствует на его заседаниях. Председатель взаимодействует с Сопредседателем Иркутского УФАС России по вопросам реализации решений Общественного совета.

4.2. Руководитель Иркутского УФАС России совместно с членами Совета определяют время и место проведения заседаний, определяют повестки заседаний Общественного совета

4.3. Повестки заседаний Общественного совета формируются на основе предложений членов Общественного совета.

4.4. Заседания Общественного совета проводятся не реже двух раз в год.

4.5. Созыв и организацию заседания, а также организацию подготовки материалов и итоговых документов обеспечивает Председатель Общественного Совета.

4.6. Оповещение всех членов Общественного совета о проведении заседаний и предоставление им соответствующих материалов производится силами Иркутского УФАС России (как правило, по электронной почте) не менее чем за 6 дней до даты проведения заседания.

4.7. На заседания Общественного совета могут приглашаться специалисты, не являющиеся членами Общественного совета.

4.8. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов Общественного совета. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

4.9. Решения Общественного совета оформляются протоколом, подписываемым председателем Общественного совета при Иркутском УФАС России.

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Иркутское УФАС России. 

                                                Члены Общественного совета

1. Кулиш Александр Владимирович – руководитель Иркутского УФАС России; Председатель Совета;
2. Труфанов Валерий Николаевич – член исполнительного Комитета Иркутского регионального отделения общественной организации «Деловая Россия»;
3. Яроцкий Эдуард Борисович – председатель Совета Иркутского регионального отделения Всероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России»;
4. Бобров Александр Евгеньевич – член Иркутского регионального отделения Всероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России»;
5. Чачин Сергей Ревович –член Иркутского регионального отделения Всероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России»;
6. Соболь Алексей Иванович – президент Иркутской региональной ассоциации работодателей «Партнерство товаропроизводителей и предпринимателей»;
7. Галяутдинов Ильдус Ильясович – председатель общественной организации предпринимателей Иркутской области;
8. Киселев Юрий Вячеславович – член общественной организации предпринимателей Иркутской области;
9. Вахонин Сергей Савельевич – член Совета некоммерческой организации «Союз строителей Иркутской области»;
10. Снегирев Владимир Иванович – руководитель АНО «Иркутское агентство развития бизнеса»;
11. Саловаров Владимир Николаевич – начальник Торгово-Промышленной палаты Восточной Сибири;
12. Труфанов Виталий Валерьевич – член исполнительного Комитета Иркутского регионального отделения общественной организации «Деловая Россия»
13. Худаков Дмитрий Борисович – председатель Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств Иркутской области;
14. Буханов Владислав Валерьевич – член Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств Иркутской области;
15. Рыжков Олег Витальевич – директор Автономной некоммерческой организации "Консультационный центр "Эксперт";
16. Баймашев Дмитрий Закарьевич – председатель Союза пищевой и перерабатывающей промышленности.

ПЛАН

РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

ПРИ ИРКУТСКОМ  УФАС РОССИИ

на 2017 год

1. Провести в 2017 году два заседания Общественного совета при ИркутскомУФАС России (далее — Совет). 

2. Рассмотреть на заседании Совета в 1 полугодии 2017 года (июнь) следующие вопросы:

2.1. Об упразднении Общественно-консультативного совета при Иркутском УФАС России и создании Общественного совета при Иркутском УФАС России: выбор сопредседателя из членов предпринимательских союзов, некоммерческих организаций и общественных объединений Совета и утверждение плана работы Совета на 2017 год;

2.2. Итоги деятельности Иркутского УФАС России в 2016 году;

2.3. Результаты взаимодействия Иркутского УФАС России и Администрации Иркутской области по внедрению Стандарта развития конкуренции в 2016 году;

2.4. Реализация Закона об основах государственного регулирования торговой деятельности.  О проведенной Иркутским УФАС России проверке торговых сетей относительно соответствия заключенных договоров с поставщиками изменениям в Законе о торговле, вступившими в силу в 2017 году.

2.5. Проблемы применения ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

2.6. Проблемные вопросы по реализации функций по административному обжалованию в сфере строительства в порядке статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции»;

2.7. О нарушениях антимонопольного законодательства в сфере перевозки пассажиров на территории региона; 

2.8. О нарушениях антимонопольного законодательства в сфере похоронного дела.

3. Рассмотреть на заседании Совета во 2 полугодии 2017 года (ноябрь) следующие вопросы:

3.1. Предложения в «дорожные» карты по улучшению инвестиционного климата Иркутской области;

3.2. Проблемы осуществления хозяйствующими субъектами деятельности с использованием нестационарных торговых объектов;

3.3. Об основных нарушениях энергоснабжающих организаций;

3.4. О состоянии тарифного регулирования в Иркутской области и предпринимаемых действиях для решения существующих проблем;

3.5. Развитие конкуренции при осуществлении закупок на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений в Иркутской области;

3.6.  Недобросовестная конкуренция и реклама на рынке финансовых услуг.