Новости

12 августа 2015 года Комиссией Иркутского УФАС России по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд рассмотрена по существу жалоба ООО «Медицинский Технологический Союз» на положения документации об электронном аукционе на поставку видеопроцессора эндоскопического с принадлежностями в комплекте с двумя видеогастроскопами, извещение № 0134200000115003095.Жалоба признана необоснованной. 

Иркутское УФАС создано приказом Госкомитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 17 октября 1991 года.   Первым начальником управления стал Вячеслав Васильевич Дормидонов. Его заместителями были уникальные специалисты Аркадий Иосифович Герцкин и Валентина Андреевна Заморина. У истоков управления стояли заслуженный юрист России Александр Алексеевич Савинок и сильный экономист Ольга Кирилловна Космачева. В настоящее время Валентина Андреевна Заморина руководит антимонопольным ведомством региона, а Ольга Кирилловна Космачёва является заместителем  руководителя и начальником отдела товарных и финансовых рынков.Благодаря их профессионализму, мудрости и активной жизненной позиции удалось в трудные годы экономических потрясений довольно быстро вывести область на новые рельсы, избежав непоправимых ошибок.Впервые в России иркутскому территориальному органу ФАС удалось пресечь злоупотребление «Торгового дома ЮКОС-М», входящего в группу такого гиганта, как ВИНК «НК ЮКОС». «Дочка» нефтяной компании установила монопольно высокую цену на товарном рынке Иркутской области, и антимонопольщики сумели это доказать. Закон был защищен, цена товара приведена к справедливой. Несколько лет принципиальной политики по пресечению нарушений конкурентного права со стороны естественного монополиста «Иркутскэнерго» привели к тому, что компания приняла своеобразный меморандум – обязательства по добропорядочному отношению к своим потребителям. Одно из последних успехов иркутского ведомства состоит в  создании позитивного прецедента в России, когда Верховный суд Российской Федерации подтвердил законность постановления Иркутского УФАС в отношении оператора сотовой связи.  Требования антимонопольной службы касалось представления сведений о персональных данных от операторов сотовой связи.  Это лишь часть из множества примеров, когда целенаправленная работа специалистов Иркутского управления приводит к реальным результатам.Сейчас коллектив Иркутского Управления федеральной антимонопольной службы – это единая команда, вся деятельность которой направлена на решение конкретных задач в достижении здоровой конкуренции и свободного предпринимательства. И эта добросовестная работа по достоинству оценена центральным аппаратом ФАС России. За особые заслуги в обеспечении свободы конкуренции и эффективной защиты предпринимательства, а также в связи с 25-летием антимонопольного регулирования России награждены Почётной грамотой ряд служащих Иркутского УФАС России. Кроме того, руководителю Иркутского УФАС Валентине Замориной вручена Благодарность Президента Российской Федерации за большой вклад в проведение государственной политики в области развития конкуренции, предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности.Впереди – огромный фронт работ. Как сказал Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин на Юбилейном заседании Коллегии ФАС России «…нужно обратить самое серьезное внимание на развитие конкурентной среды в субъектах Российской Федерации, в муниципалитетах. И речь не только о том, чтобы пресекать отдельные злоупотребления монополистов, не допускать решения, которые препятствуют свободной торговле. Нужно в целом работать над системным улучшением условий для развития бизнеса».Небольшой коллектив Иркутского УФАС России готов и в дальнейшем вносить свой вклад в экономическое развитие нашей области и страны в целом.  

Управлением ФАС по Иркутской области возбуждены дела в отношении администрации Киренского района: № 415 по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с заключением договора аренды от 10.02.2015г. № 16/15и с ИП Кузаковой Т.В. на новый срок в нарушение условий, установленных ч. 9 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции», что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе необоснованному препятствованию осуществления деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, в связи с уменьшением минимального срока действия договора на который он должен быть перезаключен;№ 414 по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с заключением договора аренды от 10.02.2015г. № 17/15и с ИП Мельничук К.Ф. на новый срок в нарушение условий, установленных ч. 9 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции», что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе необоснованному препятствованию осуществления деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, в связи с уменьшением минимального срока действия договора на который он должен быть перезаключен;№ 413 по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с заключением договора аренды от 10.03.2015г. № 23/15и с ИП Миленьким А.М. на новый срок в нарушение условий, установленных ч. 9 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции», что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе необоснованному препятствованию осуществления деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, в связи с уменьшением минимального срока действия договора на который он должен быть перезаключен;№ 412 по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с заключением договора аренды от 10.03.2015г. № 22/15и с ИП Романцевой Л.П. на новый срок в нарушение условий, установленных ч. 9 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции», что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе необоснованному препятствованию осуществления деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, в связи с уменьшением минимального срока действия договора на который он должен быть перезаключен;№ 408 по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с принятием постановления № 274 от 02.04.2013г. о предоставлении земельного участка в аренду сроком на три месяца для размещения рекламного макета теплицы и заключением договора аренды земельного участка № 105-фл/13 от 03.04.2013г. с Овчинниковым П.В., в нарушение порядка, установленного земельным законодательством, выразившегося в не доведении до неопределенного круга лиц, информации о предоставлении отдельному хозяйствующему субъекту земельного участка в аренду для размещения рекламного макета теплицы, путем ее заблаговременного опубликования, в связи с чем иные хозяйствующие субъекты (потенциальные арендаторы) были лишены равной возможности использования муниципального имущества путем участия в конкурсе (аукционе), для осуществления предпринимательской деятельности на рынке оказания рекламных услуг, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции;№ 416 по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с бездействием администрации по приведению в соответствие с действующим законодательством нормативного акта органа местного самоуправления-постановления № 811 от 04.10.2013г. «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования Киренский район, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций», в части абз. 1 и 3 п.п. 2.9.5. п. 2.9.,предусматривающих отказ в предоставлении услуги в случае, если до участия в торгах (в форме конкурса или аукциона) было допущено лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения  наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах, либо разрешение на установку рекламной конструкции... выдано лицу, занимающему преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы которое определяется в соответствии с частями 5.2-5.5. ст. 19 Федерального закона «О рекламе», упраздненных, вступившим в силу федеральным законом от 21.07.2014 N 264-ФЗ, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности необоснованному препятствованию осуществления деятельности хозяйствующими субъектами, занимающими преимущественное положение в сфере распространения рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах или приобретающими преимущественное положение по результатам торгов;№ 408 по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с бездействием администрации Киренского района по созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела, в нарушение требований ФЗ № 8 от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле», что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, а именно: хозяйствующему субъекту, не обладающему статусом специализирующей службы по вопросам похоронного дела, оказывающему ритуальные услуги при погребении умерших при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение в порядке ст. 12 ФЗ «О погребении», предоставляется преимущественное положение в осуществлении предпринимательской деятельности на рынке оказания ритуальных услуг;№ 411 по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с бездействием администрации по утверждению схемы размещения рекламных конструкций, во исполнение ч. 2 ст. 4 ФЗ № 98 от 07.05.2013г. «О внесении изменений в ФЗ «О рекламе» и отдельные законодательные акты РФ», которой предусмотрена обязанность органа местного самоуправления до 01.04.2014г. утвердить схему размещения рекламных конструкций, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе к необоснованному препятствованию осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами на рынке наружной рекламы;№ 409 по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с принятием постановления № 1050 от 09.12.2013г. о предоставлении в аренду ИП Устюжанину  земельного участка под размещение павильона» и заключением договора аренды № 565фл/13 в нарушение порядка, установленного земельным законодательством, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность на рынке розничной торговли, путем предоставления преимущественного права владения и (или) пользования земельным участком отдельному хозяйствующему субъекту для размещения торгового павильона, без проведения публичных процедур, в том числе заблаговременного опубликования информации о его предоставлении.  

Решение по заявлению ООО «Охранное агентство «Горд-терминал» на действия ПАО «Научно-производственная корпорация «Иркут»14.10.2015 Решением Комиссии Иркутского УФАС России ПАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» признано нарушившим ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ в части отказа от проведения публичной конкурентной закупки на оказание услуг по охране объектов для нужд ИАЗ – филиала ОАО «Корпорация «Иркут», заключения договора с единственным поставщиком.