О рассмотрении ходатайства ООО «Солеперерабатывающая Компания» о даче предварительного согласия на приобретение акций с правом голоса в уставном капитале ОАО «Тыретский солерудник»

В соответствии с требованиями ч. 1 п.1 ст. 28 , ч.4 п.2  ст. 33, ч.7 ст. 33  Федерального Закона «О защите конкуренции» Иркутское УФАС России рассмотрело ходатайство ООО «Солеперерабатывающая Компания» (г.Иркутск ул. Франк-Каменецкого,28/3-1)  о даче предварительного согласия на  приобретение по итогам аукциона  , проводимом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом,  акций с правом голоса в уставном капитале  ОАО «Тыретский солерудник»  (666331 Заларинский район Иркутской области  р.п. Тыреть 1-я;  основной вид деятельности - добыча и производство соли ;  Приказом Иркутского  УФАС Росси от 06.06.2007г. № 3-р включено  в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%   (соль для животноводства в границах Заларинского, Черемховского  и Аларского района с долей более 65%; услуги по передаче  тепловой энергии  в границах пос.Тыреть  в пределах инженерных коммуникаций хозяйствующего субъекта с долей более 65%), при котором ООО «Солеперерабатывающая Компания» получит право распоряжаться более чем 25 процентами  (100%)  акций в уставном капитале ОАО «Тыретский солерудник»  при условии, что до этого приобретения ООО «Солеперерабатывающая Компания»  не распоряжалась голосующими акциями ОАО «Тыретский солерудник», и  на основании представленных сведений принимает решение об удовлетворении ходатайства с одновременной выдачей предписания Иркутского УФАС России № 4300-12п от 22.06.2010г. об осуществлении действий , направленных на обеспечение конкуренции.

           Решение действует только в совокупности с указанным предписанием.

ПРЕДПИСАНИЕ

об осуществлении действии ,

направленных на обеспечение конкуренции

В соответствии с требованиями ч. 1 п.1 ст. 28 , ч.4 п.2  ст. 33, ч.7 ст. 33  Федерального Закона «О защите конкуренции» Иркутское УФАС России рассмотрело ходатайство ООО «Солеперерабатывающая Компания» (г.Иркутск ул. Франк-Каменецкого,28/3-1)  о даче предварительного согласия на  приобретение по итогам аукциона  , проводимом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом,  акций с правом голоса в уставном капитале  ОАО «Тыретский солерудник»  (666331 Заларинский район Иркутской области  р.п. Тыреть 1-я;  основной вид деятельности - добыча и производство соли ;  Приказом Иркутского  УФАС Росси от 06.06.2007г. № 3-р включено  в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%   (соль для животноводства в границах Заларинского, Черемховского  и Аларского района с долей более 65%; услуги по передаче  тепловой энергии  в границах пос.Тыреть  в пределах инженерных коммуникаций хозяйствующего субъекта с долей более 65%), при котором ООО «Солеперерабатывающая Компания» получит право распоряжаться более чем 25 процентами  (100%)  акций в уставном капитале ОАО «Тыретский солерудник»  при условии, что до этого приобретения ООО «Солеперерабатывающая Компания»  не распоряжалась голосующими акциями ОАО «Тыретский солерудник».

  На основании проведенного анализа Иркутское УФАС России установило,  что сделка носит признаки вертикальной интеграции и может предоставлять определенные конкурентные преимущества по отношению к остальным хозяйствующим субъектам, действующим на соответствующих товарных рынках в сфере производства и реализации соли, также  может создавать барьеры входа на рынок новых участников – потенциальных конкурентов ООО «Солеперерабатывающая  Компания», ОАО «Тыретский солерудник», образующих в результате приобретения акций  в группу лиц.

 ООО «Солеперерабатывающая Компания» получит возможность в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара (работ, услуг) на товарных рынках, на которых ОАО "Тыретский солерудник" занимает доминирующее положение, что является признаком ограничения конкуренции (ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции»).

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23, часть 4 пунктом 2 статьи 33, пунктом 7 статьи 33  Федерального закона «О защите конкуренции» Иркутское УФАС России  приняло решение  выдать предписание  ООО «Солеперерабатывающая Компания»    о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно:

I. В целях предупреждения возможного нарушения антимонопольного законодательства, в течение срока действия настоящего предписания, Приобретателю надлежит обеспечить представление в Иркутское УФАС России следующих сведений и документов:

1) Информировать (в течение 30 календарных дней с даты соответствующего события) об изменениях сбытовой политики и схем поставки Продукции, в том числе путем создания или реорганизации специализированных организаций, осуществляющих сбыт Продукции (концентрат минеральный – галит, соль поваренная пищевая, соль поваренная кормовая).

2) В случае увеличения цены на Продукцию (концентрат минеральный – галит, соль поваренная пищевая, соль поваренная кормовая) более чем на 20% по отношению к средневзвешенной цене за предшествующий год Приобретателю (его правопреемникам), надлежит представлять (в течение 30 календарных дней с даты соответствующего события)  экономический анализ причин роста цен с приложением подтверждающих документов и расчетов.

3) Информировать  (в течение 30 календарных дней с даты соответствующего события) о  передаче на любых основаниях (в том числе в результате  продажи, уступки прав собственности и иное)  основных производственных средств или нематериальных активов, предназначенные для добычи и производства соли.

II. Не допускать  экономически или технологически необоснованное сокращение или прекращение производства Продукции  (концентрат минеральный – галит, соль поваренная пищевая, соль поваренная кормовая) , если на этот товар имеется спрос.

III. Не допускать дискриминационных условий в отношении покупателей, не входящих в группу лиц с ООО «Солеперерабатывающая Компания».

IV. Не допускать  экономически и технологически не обоснованного отказа либо уклонения  от заключения  договоров с отдельными  покупателями.

V. В течение 30 календарных дней после осуществления сделки, ставшей предметом указанного ходатайства, ООО «Солеперерабатывающая Компания»  надлежит:
- направить настоящее предписание, заверенное надлежащим образом, хозяйствующим субъектам, входящим в одну с ним группу лиц, в том числе ОАО «Тыретский солерудник»;

- направить в Иркутское УФАС России заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих факт и дату осуществления указанной сделки.

Срок действия предписания:  в течение 1 года с момента осуществления рассматриваемой сделки.

Предписание антимонопольного органа в соответствии со статьей  52 Закона   может быть обжаловано в суд.

Одновременно, Иркутское УФАС  России сообщает, что неисполнение настоящего предписания   влечет административную ответственность  в соответствии с частью 2³  статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии со статьей 34 Закона «О защите конкуренции» является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.