Протокол заседания Общественного совета при Иркутском УФАС России от 28.09.2022

Протокол

заседания Общественного совета при Иркутском УФАС России

28.09.2022г.                                                                                           г. Иркутск

Председателя совета:                                             Соболь А.И.

Члены совета:                                                      Татарников В.Г., Галяутдинов И.И.,

                                                                            Шабанов А.М., Пасюк А.И.

при участии:

                                                                        Кулиш А.В. - руководитель

                                                                        Иркутского УФАС России

                                                                     Александров В.С.- заместитель

                                                                    руководителя-начальник ОАК

                                                                    Иркутского УФАС России

                                                                   -ответственный секретарь

                                                                     Ворошилов В.С. – заместитель

                                                                      начальника отдела контроля закупок Иркутского УФАС России

1)Выступил: Кулиш А.В.

Предложил на рассмотрение Общественного совета кандидатуру Соболя Алексея Ивановича избрать председателем Общественного совета при Иркутском УФАС России, Татарникова Владимира Германовича заместителем председателя Общественного совета при Иркутском УФАС России, как имеющих значительный опыт работы в сфере полномочий территориального органа.

Члены Общественного совета проголосовали за предложенные кандидатуры единогласно.

Решили:

Избрать председателем Общественного совета при Иркутском УФАС России Соболя Алексея Ивановича, заместителем председателя Общественного совета Татарникова Владимира Германовича.

2) Соболь А.И. предложил рассмотреть вопрос: «Изменение законодательства о контрактной системе (Федеральный закон №44-ФЗ)».

• Ворошилова В.С.

Доложил об изменениях, внесенных в Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а именно: сокращены способы закупки (оставлены электронные аукционы, конкурсы, запросы котировок); установлена универсальная предквалификация для участников; установлен минимум количества членов закупочной комиссии для заказчиков до 3 человек; предусмотрены требования к подаче жалоб исключительно через Единую информационную систему; установлена обязанность для всех заказчиков осуществлять оплату контрактов не более 7 рабочих дней, требования о приемке выполнения контракта через ЕИС; упрощена процедура одностороннего расторжения контракта; установлен порядок обращения заказчика о включении в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) исключительно через ЕИС, а также увеличен перечень оснований для включения в РНП; увеличен перечень оснований для увеличения цены контракта на строительство, капитальный ремонт.

• Шабанова А.М.

Выступил о необходимости внесения изменений в Федеральный закон №44-ФЗ в части установления снижения весомости критерия «цена» при проведении конкурсов, поскольку зачастую в торгах участвуют организации, не имеющие необходимой производственной базы для выполнения контрактов, значительно снижают цену контракта, побеждают в торгах и не имеют возможности выполнить работы.

• Кулиш А.В., Галяутдинов И.И., Пасюк А.И., Татарников В.Г., Шабанов А.М.

        Решили: Принять информацию к сведению, продолжить осуществлять мониторинг внесенных изменений в Федеральный закон №44-ФЗ, запланировать рассмотрение указанного вопроса в работе Общественного совета на 2023 год, с учетом реализации на практике внесенных изменений в законодательство.

3) Соболь А.И. предложил рассмотреть вопрос: «Изменение законодательства о закупках, устанавливающего порядок выбора победителей на выполнение научно-исследовательских работ».

        Слушали: Галяутдинов И.И.       

        Доложил о проблемах законодательства о закупках, устанавливающего порядок выбора победителей на выполнение научно-исследовательских работ.    В ходе обсуждения затронул вопрос правомерности формирования сроков выполнения контракта, установленного в закупке №0134200000120003122 «Разработка Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и комплексной схемы организации транспортного обслуживании населения Иркутской области в рамках реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (научно-исследовательские работы)». Сообщил о ходе проверки указанной закупки со стороны правоохранительных органов.

• Кулиш А.В., Галяутдинов И.И., Пасюк А.И., Татарников В.Г., Шабанов А.М.

        Решили: принять информацию к сведению, Иркутскому УФАС России при получении дополнительной информации от правоохранительных органов о результатах проверки указанной закупки доложить членам Общественного совета.   

Председатель

Общественного совета                                                              А.И. Соболь        

Ответственный секретарь

Общественного совета                                                               В.С. Александров