Протокол заседания Общественного совета при Иркутском УФАС России от 23.09.2021

Протокол

заседания Общественного совета при Иркутском УФАС России

23.09.2021г. г. Иркутск

Председатель совета: Соболь А.И.

Члены совета: Галяутдинов И.И.,

Курин Ю.Г., Шабанов А.М.,

Апанович С.И.

при участии: Кулиш А.В. - руководитель

Иркутского УФАС России

Александров В.С.- заместитель

руководителя-начальник ОАК

Иркутского УФАС России

-ответственный секретарь

Новикова И.В. – начальник

ОТиФР Иркутского УФАС России

Самойленко А.А. – главный

специалист-эксперт

ОБК Иркутского УФАС России

Ворошилов В.С. –заместитель

начальника ОКЗ Иркутского

УФАС России

1.Соболь А.И. предложил рассмотреть вопрос: «Выявление картельных сговоров при осуществлении заказчиками закупок (причины, условия способствующие реализации картельных сговоров, меры, направленные на их пресечение) на содержание и ремонт автомобильных дорог в Иркутской области.

Шабанова А.М.

Осветил существующие проблемы, связанные с выбором подрядных организаций на выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог в Иркутской области. Указал о недостаточном уровне общественного контроля заказчиков при приёмке выполнения результатов работ. Сообщил о коррупционных рисках, которые возникают между участниками и заказчиками при организации закупок и выполнении работ по ремонту и содержанию дорог, и необходимости выработки мер направленных на предотвращение возможных злоупотреблений. Предложил рекомендовать областным и муниципальным заказчикам расширить случаи привлечения общественных независимых организаций при приёмке выполненных работ.

Выступали: Кулиш А.В., Галяутдинов И.И., Соболь А.И., Курин Ю.Г.

Галяутдинов И.И. в ходе обсуждения рассматриваемого вопроса затронул проблемы соответствия требованиям законодательства о закупках сроков выполнения контракта, установленного в закупке №0134200000120003122 «Разработка Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и комплексной схемы организации транспортного обслуживании населения Иркутской области в рамках реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (научно-исследовательские работы)».

Иркутскому УФАС России при наличии оснований, установленных законодательством провести анализ на соответствие закону порядка проведения закупки №0134200000120003122 «Разработка Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и комплексной схемы организации транспортного обслуживании населения Иркутской области в рамках реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (научно-исследовательские работы)».

Иркутское УФАС России, срок – 01.12.2021г.

2.Соболь А.И. предложил рассмотреть вопрос: «Выявление картельных сговоров при осуществлении заказчиками закупок (причины, условия способствующие реализации картельных сговоров, меры, направленные на их пресечение) на рынке организации пассажирских перевозок в Иркутской области».

Шабанова А.М., Галяутдинова И.И.

Доложил о проблемах на рынке организации пассажирских перевозок в Иркутской области, о злоупотреблениях, недобросовестности со стороны предпринимателей при участии в закупках на рынке организации пассажирских перевозок, о пробелах в законодательстве о пассажирских перевозках (220-ФЗ). Высказал мнение о том, что для контроля за соблюдением требований законодательства перевозчиками, осуществляющими регулярные пассажирские перевозки, на такие правоотношения необходимо распространять требования постановления Правительства РФ от 22.12.2020 №2216 «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации».

Выступали: Кулиш А.В., Галяутдинов И.И., Соболь А.И., Курин Ю.Г.

Через механизм общественных советов в Иркутской области обеспечить продвижение мероприятий цифровой трансформации для формирования и организации информационной системы при осуществлении пассажирских перевозок на территории области.

3.Соболь А.И. предложил рассмотреть вопрос: ««Изменение законодательства о контрактной системе (Федеральный закон №44-ФЗ)».

Шабанова А.М., Ворошилова В.С.

Доложили об изменениях в Федеральный закон №44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обсудили внесенные изменения.

Выступали: Кулиш А.В., Галяутдинов И.И., Соболь А.И., Курин Ю.Г.

Принять информацию к сведению об изменениях в Федеральный закон №44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4.Соболь А.И. предложил рассмотреть вопрос: «Ситуация на рынке реализации продовольственных товаров в Иркутской области».

Галяутдинова И.И.

Доложил о ситуации на рынке реализации продовольственных товаров в Иркутской области. Динамика роста цен на социально значимые продовольственные товары в Иркутской области соответствует общероссийскими условиям. Обстоятельств, указывающих на наличие региональных особенностей влияющих на рост цен на указанные товары не установлено.

Выступали: Кулиш А.В., Галяутдинов И.И., Ищенко Р.В., Соболь А.И., Новикова И.В.