Контроль органов власти

Иркутским УФАС России рассмотрено дело № 85.Комиссией Иркутского УФАС России прекращено дело № 85 от 18.03.2015г., возбужденное в отношении администрации Никольского муниципального образования по признакам нарушения  ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» в связи с не проведением конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Никольского муниципального образования, что приводит или может привести к устранению конкуренции на рынке управления многоквартирными  домами на территории Никольского муниципального образования, в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемом комиссией бездействии.          Решение № 222.

Иркутским УФАС России рассмотрена жалоба по ст. 18.1 в отношении Министерства сельского хозяйства Иркутской области Комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области признала жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства  Федотова В.Ф. на действия организатора открытого конкурса – Министерства сельского хозяйства Иркутской области при проведении конкурса среди крестьянских (фермерских) хозяйств на право получения грантов на развитие семейных животноводческих ферм, необоснованной.

Результаты плановой проверки Инспекцией УФАС в отношении администрации МО г. Братска По результатам проведения плановой выездной проверки Инспекция УФАС выявлены следующие нарушения1. по признакам нарушения ч.1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» № 135-ФЗ, в отношении администрации муниципального образования г. Братска, в связи с принятием распоряжений № 15 «О внесении изменений в п. 1 распоряжения № 8 от 03.04.2014г. «Об управлении, содержании и ремонте отдельных многоквартирных домов, на территории г. Братска, и предоставлению в них коммунальных услуг», № 16 «О внесении изменения в распоряжение № 8 от 03.04.2014г. «Об управлении, содержании и ремонте отдельных многоквартирных домов, на территории г. Братска, и предоставлению в них коммунальных услуг», в части дополнения распоряжений подпунктом 4, согласно которому с 05.09.2014г. до момента заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Братск, жилой район Центральный, улица Гагарина, 103 А (блок-секции 15,16), подпунктом 5 из которого следует, что с 08.09.2014г. до момента заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Братск, жилой район Осиновка, ул. Центральная, 2 с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, МП «Дирекция городской инфраструктуры» осуществляет обязанности по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества, предоставлению коммунальных услуг потребителям в указанных многоквартирных домах, которые приводит или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на рынок управления многоквартирными домами иных хозяйствующих субъектов путем участия в конкурсе по выбору управляющей организации.2. по признакам нарушения ч.1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» № 135-ФЗ в отношении администрации г. Братска, в связи с бездействием администрации г. Братска, выразившимся в непроведении конкурса по отбору управляющей организаций для управления 19 многоквартирными домами (ул. Депутатская, 38,  ул. Наймушина, 40 Б, ул. Пирогова, 1/2, ул. Гайнулина, 101, ул. Горького, 31, ул. Краснодарская, 51, ул. Лермонтова, 16, ул. Мало-Амурская, 62, ул. Маяковского, 11, ул. Маяковского, 14, ул. Маяковского, 15, ул. Краснодарская,3, ул. Енисейская, 62 А, ул. Енисейская 64А, ул. Калужская, 5, ул. Куйбышевская, 3, ул. Куйбышевская, 5, Братское Взморье, 1, Братское Взморье, 2), в нарушение порядка установленного жилищным законодательством, усматриваются признаки нарушения п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции», в связи с недопуском хозяйствующих субъектов к осуществлению деятельности в установленном порядке, то есть путем участия в публичных3.по признакам нарушения ч. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» № 135-ФЗ в отношении КУМИ администрации г. Братска, в связи с заключением договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 5 от 07.02.2013г. с МП «ДКСР» на срок от 07.02.2013г. -07.02.2018г. без проведения торгов, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.4. по признакам нарушения ч.1 ст. 15ФЗ «О защите конкуренции» № 135-ФЗ в отношении администрации г. Братска, в связи с бездействием по приведению в соответствие с действующим законодательством нормативного акта органа местного самоуправления-постановления администрации  г. Братска № 345 от 07.02.2014г. «Об утверждении Правил размещения  наружной  рекламы на территории  муниципального  образования г. Братска»  в  части п.п. 2 п. 6.14., предусматривающего   отказ  претенденту в  допуске к  участию в  аукционе, если на момент подачи заявки он занимает преимущественное положение в сфере  распространения наружной  рекламы на  территории  муниципального   образования   г.   Братска, которое  определяется  в   соответствии  с   частями 5.2-5.5. ст. 19 ФЗ «О рекламе»,  упраздненные,    в связи с  вступившим в  силу  федеральным законом от 21.07.2014 N 264-ФЗ,  в   части   п. 6.21. согласно   которому  договор   на  установку  и эксплуатацию  рекламных  конструкций заключается с единственным  участником так же при соблюдении  требований, установленных   частями 5.2-5.5.  ст. 19 ФЗ «О рекламе»,  п. 6.22. из которого следует, что    аукцион  признается  недействительным,  если  по      результатам  проведения  аукциона  победитель  аукциона  приобретает  преимущественное    положение,  определяемое в соответствии  с  частями 5.2-5.5.  ст. 19 ФЗ  «О  рекламе», которое приводит или может  привести   к недопущению,  ограничению, устранению конкуренции, в частности необоснованному препятствованию осуществления деятельности хозяйствующими субъектами, занимающими преимущественное положение в сфере распространения рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах или приобретающими преимущественное положение по результатам торгов.5. по признакам нарушения ч.1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» № 135-ФЗ в отношении Комитета ЖКХ администрации г.Братска, в связи с принятием распоряжения № 16 от 10.04.2014г. «Об утверждении устава муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования г. Братска», в нарушение ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в связи с предоставлением преимуществ отдельному хозяйствующему субъекту –муниципальному предприятию «Дирекция городской инфраструктуры» для осуществления предпринимательской деятельности, путем передачи в управление отдельных многоквартирных домов без проведения торгов.Акт № 40  

Результаты плановой проверки в отношении Думы муниципального образования «Братский район» По результатам проведения плановой выездной проверки Инспекция УФАС по Иркутской области выявлены следующие нарушения:1. по признакам нарушения п.7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции» в отношении Думы муниципального образования «Братский район» в связи с принятием нормативного акта – решения № 188 от 21.11.2012г. «Об утверждении положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества муниципальной собственности муниципального образования «Братский район», в части пунктов 5.3.14, 10.2, 5.7, предусматривающих возможность предоставления муниципального имущества субъектам малого предпринимательства без проведения торгов, в части пункта 9.2.1, предусматривающего предоставление льгот по арендной плате за пользование движимым имуществом и имущественными комплексами, предоставленными хозяйствующим субъектам в аренду без проведения торгов, что является предоставлением муниципальной преференции в нарушение требований, установленных гл 5 ФЗ «О защите конкуренции», которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.  Акт № 39