Контроль органов власти

Инспекцией Иркутского УФАС России проведена проверка в отношении муниципального учреждения администрации Тайшетского района.

По результатам проведения проверки инспекцией Иркутского УФАС России выявлены признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» в действиях муниципального учреждения администрации Тайшетского района по принятию Распоряжения № 37 от 01.02.2012г., содержащего указание, адресованное Департаменту управления муниципальным имуществом, обязывающее последний заключить договор безвозмездного пользования объекта - «Автостанция» (расположенного по адресу: г. Тайшет, ул. Октябрьская, 93) с МУП «Автобаза» без проведения конкурса (аукциона) в нарушение порядка, установленного ч. 4 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции», которое приводит или может привести к недопущению, устранению конкуренции. 

Инспекцией Иркутского УФАС России проведена проверка в отношении муниципального учреждения Думы муниципального района муниципального образования «Тайшетский район».

По результатам проведения проверки инспекцией Иркутского УФАС России признаков нарушения антимонопольного законодательства в представленных Думой муниципального района муниципального образования «Тайшетский район» актах не выявлено. 

Инспекцией Иркутского УФАС России проведена проверка в отношении муниципального учреждения Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации Тайшетского района.

По результатам проведения проверки инспекцией Иркутского УФАС России выявлены признаки нарушения части 1 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 N 135-ФЗ, в связи с заключением договоров аренды, договора безвозмездного пользования нежилых помещений с хозяйствующими субъектами, в 2012г. без проведения конкурсов (аукционов) в количестве 4 штук, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

В отношении администрации г. Братска возбуждено дело № 227 от 24.052013г.

24.05.2013г. приказом Иркутского УАС России № 227 от 24.05.2013г. в отношении администрации муниципального образования г. Братска возбуждено дело по признакам нарушения части 3 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции», в связи с принятием постановления от 01.02.2013г. № 214 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования города Братска от 25.04.2011 № 774 «О создании муниципального бюджетного учреждения «Ритуал» муниципального образования города Братска», подпунктом 3 пункта 1 которого на муниципальное бюджетное учреждение «Ритуал» муниципального образования города Братска» возложены полномочия органа местного самоуправления, в частности реализация полномочий органов местного самоуправления города Братска в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Комиссией Иркутского УФАС России рассмотрено дело № 94

 Комиссией Иркутского УФАС России рассмотрено дело о нарушении  антимонопольного законодательства № 94, возбужденное в отношении администрации МО «Усть-Ордынское» по признакам нарушения ч.ч. 5, 6, 7 ст. 17.1, п.п. 2, 3 ч.1, ч. 2 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ, выразившегося в заключении администрацией МО «Усть-Ордынское» договора аренды имущества № 1 от 04.01.2013г. с ООО «Коммунальное хозяйство» по итогам конкурса, проведенного  с нарушением правил   проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС от 10.02.2010 № 67, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.По результатам рассмотрения дела № 94 комиссией Иркутского УФАС России принято решение о признании администрации МО «Усть-Ордынское» нарушившей ч.ч. 5, 6, 7 ст. 17.1, п.п. 2, 3 ч.1, ч. 2 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ, а также о выдаче предписания о совершении действий направленных на обеспечении конкуренции, путем приведения в соответствие с антимонопольным законодательством правоотношений по передаче в аренду муниципального имущества, являющего предметом договора аренды имущества № 1 от 04.01.2013г., или иным путем, не противоречащим действующему законодательству.

Дело в отношении Думы города Иркутска прекращено в связи с добровольным устранением нарушения.

 24.05.2013 г. по результатам рассмотрения дела Комиссией Иркутского УФАС России  принято решение о прекращении дела в отношении Думы города Иркутска по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ в связи с бездействием по приведению в соответствие с требованиями действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг органами местного самоуправления, решения Думы города Иркутска от 11.07.2006 № 004-20-270387/6 «О правилах распространения наружной рекламы на территории г. Иркутска», устанавливающего порядок получения разрешений на установку  рекламных конструкции, в части пункта 5.2. раздела 5 Приложения № 1, предусматривающего, в нарушение ч. 1 ст. 7, ч. 5 ст. 9 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ, требование о предоставлении хозяйствующими субъектами при получении указанной муниципальной услуги документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, а именно:  данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, информацию о месте расположения  однотипных рекламных конструкций и требование органа власти (органа местного самоуправления), обязывающее заявителя, имеющего намерение разместить рекламную конструкцию, при получении государственной (муниципальной) услуги предварительно получить услугу в специализированной организации по подготовке проекта рекламной конструкции, не включенную в перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный соответствующим нормативным правовым актом, что приводит и (или) может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в связи с необоснованным препятствованием осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам в связи с добровольным устранением выявленного нарушения.

Иркутским УФАС России в отношении администрации Белореченского муниципального образования городского поселения возбуждено дело по признакам нарушения ч.3 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции»

  23.05.2013г. приказом Иркутского УФАС России № 225 в отношении администрации Белореченского муниципального образования возбуждено дело по признакам нарушения части 3 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции», в связи с принятием постановления № 85 от 07.08.2012г. «О создании муниципального унитарного предприятия «Транзит-аква», которым утвержден Устав предприятия, п. 2.5. Устава на муниципальное унитарное предприятие возложены полномочия органа местного самоуправления, в частности организация и содержание мест захоронения, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. 

Жалоба предпринимателя на действия организатора торгов – ДУМИ администрации города Ангарска признана необоснованной.

  Иркутским УФАС России принято решение о признании необоснованной жалобы предпринимателя на действия организатора торгов – ДУМИ администрации города Ангарска, в связи с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды частей земельных участков (распоряжение от 19.03.2013 г. № 28-р) на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет: www.torgi.gov.ru, нарушением порядка формирования лотов (необоснованное укрупнение), неопубликованием аукционной документации на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет: www.torgi.gov.ru, нарушением порядка подачи заявок на участие в аукционе (требование дополнительных документов), нарушением порядка проведения аукциона (неустановление уменьшения «шага аукциона»), неразмещением информации о ходе проведения и результатах торгов (в том числе, протоколов аукционной комиссии) на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет: www.torgi.gov.ru. 

По заявлению ИРОО «Антикоррупционный комитет по Иркутской области» департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска признан нарушившим антимонопольное законодательство.

  22.05.2013 г. Иркутским УФАС России принято решение о признании департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска, нарушившим пункт 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в связи с принятием актов, предусматривающих поручение выполнения работ необходимых для решения вопросов местного значения, независимо от запросов заявителей отдельными исполнителями, определенной организационно- правовой формы: хозяйствующими субъектами – МБУ города Ангарска «Благоустройство», МБУ города Ангарска «Березовая роща» в рамках выполнения муниципального задания, финансируемого за счет бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий, без осуществления процедуры размещения заказов путем проведения торгов для муниципальных нужд, что не соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", создает преимущественные условия осуществления деятельности для отдельных хозяйствующих субъектов определенной организационно-правовой формы, в то время как иные хозяйствующие субъекты лишены доступа к соответствующему товарному рынку, что необоснованно препятствует осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов, способных конкурировать за получение бюджетных денежных средств при проведении публичных процедур, и в случае признания победителями - оказывать соответствующие услуги на соответствующих товарных рынках.

Администрация города Ангарска признана нарушившей антимонопольное законодательство.

  17.05.2013 г. по результатам рассмотрения дела № 159 Комиссией Иркутского УФАС России  принято решение о признании администрации города Ангарска, нарушившей ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ в связи с принятием постановления от 29.12.2009 г. № 1946-г «О погребении и похоронном деле на территории города Ангарска», в части пункта 5, предусматривающего, что муниципальное бюджетное  учреждение города Ангарска «Березовая роща» уполномочено осуществлять на территории города Ангарска эвакуацию (транспортирование, перевозку) останков умерших или погибших граждан от места смерти, гибели или обнаружения к местам вскрытия и хранения, без указания на право осуществления данной деятельности другими хозяйствующими субъектами, незаконно ограничивает доступ других хозяйствующих субъектов на рынок услуг по доставке умерших (погибших) граждан в морги г. Ангарска и создает приоритетные условия для деятельности МБУ города Ангарска «Березовая роща», что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на рынке оказания ритуальных услуг (услуг по организации похорон и связанные с этим услуги). 

Страницы