Контроль органов власти

Администрация города Иркутска признана нарушившей антимонопольное законодательство

20.11.2015 г. Иркутским УФАС России по результатам рассмотрения дела № 421 принято решение о признании администрации города Иркутска, нарушившей ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ, в связи с принятием постановления от 30.04.2013 N 031-06-913/13 "Об утверждении Порядков", в части утверждения приложения № 3 "Порядок привлечения товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями подрядных организаций для выполнения работ по проведению инженерно-технического обследования многоквартирных домов, подготовке проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, капитальному ремонту многоквартирных домов", без установления требования к информационному обеспечению указанных конкурсов, в частности срока опубликования извещения о проведении конкурса в соответствии с ч. 2 ст. 448 Гражданского кодекса РФ, что позволяет организаторам торгов – получателям субсидий во взаимодействии с Комитетом по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска опубликовывать информацию об открытых конкурсах, представленную заказчиками (получателями субсидий), без соблюдения требований ч. 2 ст. 448 Гражданского кодекса РФ, а именно: менее чем за тридцать дней до их проведения на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска по адресу: www.admirk.ru, что не обеспечивает доступность информации о проведении конкурса, открытость его проведения, может повлечь сокращение числа участников торгов, поскольку хозяйствующие субъекты, желающие принять участие в открытом конкурсе, объективно не имеют возможности заблаговременно в разумные сроки ознакомится с информацией о проведении открытого конкурса, подготовить и подать соответствующую требованиям законодательства заявку на участие в открытых торгах, что приводит и (или) может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на соответствующем товарном рынке. Решение № 600, предписание 308.

Управлением ФАС по Иркутской области рассмотрено дело № 415, возбужденное в отношении администрации Киренского района

Комиссия признала нарушившей администрацию Киренского района пункта 2 части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции», в связи с заключением договора аренды от 10.02.2015г. № 16/15и с ИП Кузаковой Т.В. на новый срок в нарушение условий, установленных ч. 9 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции», что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе необоснованному препятствованию осуществления деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, в связи с уменьшением минимального срока действия договора на который он должен быть перезаключен

Управлением ФАС по Иркутской области рассмотрено дело № 414, возбужденное в отношении администрации Киренского района

Комиссия признала нарушившей администрацию Киренского района пункта 2 части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции», в связи с заключением договора аренды от 10.02.2015г. № 17/15и с ИП Мельничук К.Ф. на новый срок в нарушение условий, установленных ч. 9 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции», что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе необоснованному препятствованию осуществления деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, в связи с уменьшением минимального срока действия договора на который он должен быть перезаключен.

Управлением ФАС по Иркутской области рассмотрено дело № 413, возбужденное в отношении администрации Киренского района

Комиссия признала нарушившей администрацию Киренского района пункта 2 части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции», в связи с заключением договора аренды от 10.03.2015г. № 23/15и с ИП Миленьким А.М. на новый срок в нарушение условий, установленных ч. 9 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции», что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе необоснованному препятствованию осуществления деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, в связи с уменьшением минимального срока действия договора на который он должен быть перезаключен.

Управлением ФАС по Иркутской области рассмотрено дело № 416 возбужденного в отношении администрации Киренского района

Комиссия признала администрацию Киренского района нарушившей пункт 2 части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции», в связи с бездействием администрации по приведению в соответствие с действующим законодательством нормативного акта органа местного самоуправления-постановления № 811 от 04.10.2013г. «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования Киренский район, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций», в части абз. 1 и 3 п.п. 2.9.5. п. 2.9.,предусматривающих отказ в предоставлении услуги в случае, если до участия в торгах (в форме конкурса или аукциона) было допущено лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения  наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах, либо разрешение на установку рекламной конструкции... выдано лицу, занимающему преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы которое определяется в соответствии с частями 5.2-5.5. ст. 19 ФЗ «О рекламе», упраздненных, вступившим в силу федеральным законом от 21.07.2014 N 264-ФЗ, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности необоснованному препятствованию осуществления деятельности хозяйствующими субъектами, занимающими преимущественное положение в сфере распространения рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах или приобретающими преимущественное положение по результатам торгов

Управлением ФАС по Иркутской области рассмотрено дело № 412 возбужденное в отношении администрации Киренского района

Комиссия признала администрацию Киренского района нарушившей пункт 2 части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции», в связи с заключением договора аренды от 10.03.2015г. № 22/15и с ИП Романцевой Л.П. на новый срок в нарушение условий, установленных ч. 9 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции», что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе необоснованному препятствованию осуществления деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, в связи с уменьшением минимального срока действия договора на который он должен быть перезаключен. 

Иркутским УФАС России рассмотрено дело, возбужденное в отношении Думы Киренского района

Комиссия Иркутского УФАС России по результатам рассмотрения дела  № 369 от 28.09.2015г., возбужденного по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ в отношении Думы Киренского  муниципального района, приняла решение о прекращение дела в связи с добровольным устранением нарушения.Нарушение заключалось в бездействии по приведению в соответствие с действующим законодательством нормативного акта органа местного самоуправления-решения № 76/5 от 20.08.2010г. «О принятии в новой редакции Положения «О порядке передачи в аренду объектов муниципальной собственности муниципального образования Киренский район», в части п.п. «Б» п. 1.7., п. 3.1., предусматривающего передачу объектов в аренду и заключение договора без торгов в порядке, установленном ч. 4 статьи 53 ФЗ «О защите конкуренции», п.п. «А» п. 3.6., предусматривающего письменный отказ арендатору  на передачу объекта в аренду без проведения конкурса, в случае несоблюдения требований, ч. 4 ст. 53 ФЗ «О защите конкуренции», а также п.п. «Б» п. 4.4. Положения, устанавливающего срок действия до 01.07.2015г. в отношении договоров, заключенных в порядке ч. 4 ст. 53 ФЗ «О защите конкуренции», в связи с  вступившим в силу Федеральным законом от 02.07.2013 N 144-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства", которое приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе необоснованному препятствованию осуществления деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, путем предоставления преимущественного права владения и (или) пользования муниципальным имуществом участникам арендных правоотношений, а также ограничения равного доступа владения и (или) пользования указанным имуществом иных хозяйствующих субъектов, основанного на принципе состязательности в рамках конкурсных процедур.  

Иркутским УФАС России рассмотрено дело, возбужденное в отношении администрации Киренского района

17.11.2015г. Комиссия Иркутского УФАС России по результатам рассмотрения дела № 408, признала администрацию Киренкского района нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в принятии постановления № 274 от 02.04.2013 года о предоставлении земельного участка в аренду сроком на три месяца для размещения рекламного макета теплицы и заключением договора аренды земельного участка № 105-фл/13 от 03.04.2013 года с Овчинниковым П.В., в нарушение порядка, установленного земельным законодательством.  Администрация должна была довести информацию о предоставлении отдельному хозяйствующему субъекту земельного участка в аренду для размещения рекламного макета теплицы другим хозяйствующим субъектам, путём её заблаговременного опубликования. Потенциальные арендаторы были лишены равной возможности использования муниципального имущества путём участия в конкурсе (аукционе), для осуществления предпринимательской деятельности на рынке оказания рекламных услуг, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Рассмотрено обращение от организатора аукциона - КУМИ администрации МО города Усолье-Сибирское

Иркутским УФАС России рассмотрено обращение от организатора аукциона - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО города Усолье-Сибирское о включении в реестр сведений о недобросовестных участниках аукциона на право заключения договора аренды земельного участка Комиссией Управления ФАС по Иркутской области принято решение о включении сведений, представленных уполномоченным органом (организатором торгов) – Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское в отношении Оськина Ивана Александровича (665451, Иркутская область, город Усолье-Сибирское, Комсомольский пр., д. 83-83А, кв. 3А), ИНН 381915539776 в реестр недобросовестных участников аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

О включении в реестр сведений о недобросовестных участниках аукциона

Иркутским УФАС России рассмотрено обращение от организатора аукциона - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО города Усолье-Сибирское о включении в реестр сведений о недобросовестных участниках аукциона на право заключения договора аренды земельного участкаКомиссией Управления ФАС по Иркутской области принято решение о включении сведений, представленных уполномоченным органом (организатором торгов) – Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское в отношении Оськина Ивана Александровича (665451, Иркутская область, город Усолье-Сибирское, Комсомольский пр., д. 83-83А, кв. 3А), ИНН 381915539776 в реестр недобросовестных участников аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Страницы