Контроль органов власти

Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области сообщает, что ООО «Аква Профи» обратилось с жалобой на действия организатора торгов – СНО «Фонд капитального ремонта Иркутской области» на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах – договора на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Иркутск, проспект маршала Жукова, дом 68. Общество обжалует неправомерный по её мнению отказ в допуске его к участию в конкурсе, в частности им отмечается нарушения требований п.п.12 п. 3.1. главы 3 конкурсной документации - обеспечение заявки на участие в конкурсе внесено 3 лицом-ООО «Брио Финанс», а не претендентом; нарушение требований п. 3.3. главы 3 – заявка не прошита  с документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе, а также организатор торгов допустил следующие нарушения закона и порядка проведения торгов:1.      Единственный допущенный участник ООО «Инвентор» предоставил справку в соответствии с требованиями п.п. 13 п. 3.1. конкурсной документации, однако представленная информация является недостоверной, поскольку в отношении ООО «Инвентор» было подано исковое заявление (дело № А 19-17810/2012г.); при наличии у участника проигранного дела по неисполнению договорных обязательств за последние три года, ООО «Инвентор» не мог быть допущен до участия в конкурсе;2.      Проведенная закупка не соответствует п. 1.1. ст. 180 ЖК РФ, поскольку в нарушение требований указанной статьи информация о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг не размещена на официальном сайте zakupki.gov.ru.3.      Заявка ООО «Инвентор» не содержала сведений о сроке выполнения и стоимости работ, указанную в конкурсной документации до 01.10.2016г.,  факт того, что срок проведения работ 135 дней был проставлен в заявке единственного допущенного участника после ее вскрытия, подтверждается письмом представителя совета собственников многоквартирного дома Гольцман Л.Е., участвовавшего в заседании комиссии (письмо от 21.09.2015г. б/н), направленного в адрес СНО «Фонд капитального ремонта Иркутской области», Правительства Иркутской области и депутату Законодательного собрания Иркутской области Гайдарову Г.М. 

28.09.2015 г. Иркутским УФАС России по результатам рассмотрения жалобы ИП Трушкина принято решение о признании Департамента жилищной политики и городского хозяйства администрации города Усть-Илимска, нарушившим часть 3 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006г., в связи с наделением хозяйствующего субъекта – ИП Шавырина И.П., действующего на товарном рынке оказания ритуальных услуг, функциями и правами органов местного самоуправления по  выделению земельного участка, отводу земельного участка, оформлению документов и выдачи документов на земельный участок, ведению «Книги регистрации захоронений», ведению и сохранности архивных документов по захоронениям, путем заключения договора № 5 от 30.01.2015 г. Решение № 505, предписание № 273. 

17.09.2015г. приказом Иркутского УФАС России  № 352 возбуждено дело в отношении администрации города Усолье-Сибирское о нарушении антимонопольного законодательства. В действиях администрации усматриваются признаки нарушения пункта 2 части  1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», в связи с принятием Положения об организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Усолье-Сибирское, утвержденного Постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 16.06.2015 № 986.                                                                      Пункт 4.1 раздела 4 «Информационное сообщение о проведении аукциона» и пункт 7.1 раздела 7 «Организация и проведение аукциона», этого Постановления устанавливают сокращённые сроки опубликования извещения о проведении торгов и сроки для подачи заявки на участие в аукционе, соответственно, противоречащие условиям доступности информации о проведении аукциона и не обеспечивающие доступ к участию в торгах потенциально заинтересованных лиц, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на соответствующем товарном рынке, в частности к необоснованному препятствованию осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, желающими получить право на размещение нестационарного торгового объекта путем участия в аукционе для осуществления предпринимательской деятельности.

30.06.2015 г. Иркутским УФАС России по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного по материалам КСП принято решение о признании Министерства по физической культуре, спорту и молодежи Иркутской области по признакам нарушений п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в :- наделении хозяйствующего субъекта ОГАУ «Центр развития спортивной инфраструктуры» функциями и правами государственного заказчика по определению исполнителя услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;- издании приказа от 04.06.2014 №50-мпр «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Выявление, поддержка и обеспечение самореализации талантливой  и социально-активной молодежи» на 2014 – 2018 годы, которым внесены изменения в ВЦП в части дополнения ответственных за реализацию мероприятия - ОГАУ «Центр развития спортивной инфраструктуры»;- поручении министра по физической культуре, спорту и молодежной политике №96-76-216/14 от 16.06.2014 директору Областного государственного автономного учреждения «Центр развития спортивной инфраструктуры»:1) о включении в план закупок учреждения позиции «услуги по организации и проведению Международного молодежного лагеря «Байкал-2020»;2) о проведении процедуры закупки и осуществлении выбора исполнителя услуги по организации и проведению мероприятия без проведения публичных процедур, предусмотренных законодательством для закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд (с единственным поставщиком),что привело и (или) могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции в связи с созданием преимущественных условий осуществления деятельности для отдельного хозяйствующего субъекта, в то время как иные хозяйствующие субъекты лишены доступа к работам (услугам) на конкурентном рынке предоставления услуг по организации и проведению международного молодежного лагеря, что необоснованно препятствует осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов, способных конкурировать за получение бюджетных денежных средств при проведении публичных процедур, и в случае признания победителями - оказывать соответствующие услуги на соответствующих товарных рынках, поскольку лишь при публичном объявлении торгов в установленном  порядке могут быть выявлены потенциальные желающие получить товары, работы, услуги, доступ к соответствующему товарному рынку либо права ведения деятельности на нем. Решение № 325