Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере.
Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году.

К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан.
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
– взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

28 апреля 2016 года в Иркутском УФАС состоялось совещание о порядке взаимодействия по вопросам размещения рекламных и информационных объектов на территории г.Иркутска

28 апреля 2016 года в Иркутском УФАС состоялось совещание о порядке взаимодействия по вопросам размещения рекламных и информационных объектов на территории г.Иркутска между Управлением, органами местного самоуправления и правоохранительными органами. Также на совещании присутствовали представители предпринимательского сообщества г. Иркутска.На повестке остро стоял вопрос об отнесении конструкций к рекламным либо к объектам информационного оформления. Как отметила В.А.Заморина, многочисленные обращения от органов местного самоуправления, правоохранительных органов свидетельствуют об отсутствии четких и понятных критериев размещения вывесок, указателей и иных информационных объектов в Правилах, установленных решением Думы города Иркутска.  По мнению антимонопольного органа, они содержат отправочные нормы и позволяют должностному лицу субъективно оценивать представленную на фасаде информацию.Так в адрес хозяйствующего субъекта Администрацией были направлены предписания о демонтаже рекламной конструкции по улице Урицкого, при этом идентичные рекламные конструкции в противоречие Правилам расположены на улице Карла Маркса, – сообщила Валентина Андреевна.На вопрос предпринимателя о правильности оформления указателя на улице Ленина, представитель Администрации не смог дать четких пояснений и рекомендаций.При этом, несмотря на наличие разъяснений ФАС России, у контролирующих органов возникают затруднения с квалификацией конструкций как рекламных либо информационных объектов.В ходе совещания Александр Кулиш напомнил, что антимонопольное управление в рамках своих полномочий имеет право оценивать только содержание рекламных объектов на их соответствие рекламному законодательству, а дача разъяснений по вопросам применения рекламного законодательства входит в полномочия ФАС России.На фоне многочисленных проверок Администрацией в Иркутское УФАС поступают жалобы от хозяйствующих субъектов на ограничение прав в связи с выдачей необъективных предписаний о демонтаже вывесок, указателей и других информационных объектов. В связи с чем, Иркутским УФАС было выдано предупреждение Муниципальному органу о прекращении действий нарушающих антимонопольное законодательство и рекомендовано обеспечить объективную оценку конструкций с целью недопущения применения дискриминационных условий по отношению к хозяйствующим субъектам.По поводу сложившегося положения руководитель антимонопольного ведомства В.А. Заморина сообщила, что ситуация с размещением рекламных конструкций в границах зон культурного наследия города Иркутска требует доработки в соответствии с планом Детальной планировки во исполнение Градостроительного кодекса и с учетом полномочий Администрации.По итогам совещания было принято решение о детальной проработке решения Думы  об утверждении правил размещения наружной рекламы для обеспечения его четкости и ясности для бизнеса и объективности оценки полномочными органами.

Иркутское УФАС России проводит совещание, посвященное вопросам порядка распространения наружной рекламы и иных информационных объектов

28 апреля 2016 года в 14 часов, по адресу: г.Иркутск, ул.Российская ,17 (6 этаж, кабинет 619), состоится совместное совещание УФАС по Иркутской области, Администрации г. Иркутска и ГУ МВД по Иркутской области , посвященное вопросам распространения наружной рекламы и иных информационных объектов (вывески, указатели) на территории г. Иркутска и Иркутской области, а также порядка межведомственного взаимодействия. Приглашаем представителей средств массовой информации для освещения указанного мероприятия.

Иркутское УФАС России проводит опрос общественного мнения! В центре внимания реклама такси

21 апреля 2016 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области поступило обращение гражданина по факту распространения рекламы такси, создающей фон социального неблагополучия и пропагандирующей насилие на улицах города Ангарска.В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" реклама не  должна формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемым товаром, или осуждать таких лиц, в соответствии с частью 6 статьи 5 в рекламе не допускается использование оскорбительных образов, сравнений и выражений и т.д.Для правовой оценки рассматриваемой рекламы с точки зрения соответствия требованиям Закона о рекламе, Иркутское УФАС России проводит опрос общественного мнения, по результатам которого могут быть возбуждены дела в отношении рекламодателя.Для того чтобы принять участие в опросе нажмите сюда >>>Срок окончания голосования - 10 мая 2016 г.Заранее благодарим за участие в опросе!

Апелляционный суд отказал ОАО «Завод РТА»

09.03.2016г. Четвертый арбитражный апелляционный суд оставил без удовлетворения апелляционную жалобу ОАО «Завод РТА» и без изменения ранее вынесенное Арбитражным судом Иркутской области решение.Таким образом, Четвертый арбитражный апелляционный суд поддержал позицию Арбитражного суда Иркутской области о законности назначения Иркутским УФАС России штрафа в размере 200 000 рублей ОАО «Завод РТА» за нарушение требований рекламного законодательства, а именно - за распространение в эфире 2ТВК СМИ Телеканал «Медиа-Квартал» рекламы превышающей 15% времени вещания в течение часа. 

Признаны ненадлежащими рекламы, распространенные в газете «Вестник здоровья»

25.02.2016г. Иркутским УФАС России по результатам рассмотрения 8 дел вынесены решения о признании ненадлежащими реклам «Каменного масла», бальзама «Таежный доктор», бальзама «Десятисил Алтайский», масла «Живица», бальзама «Промедин», «Литомасла», крема «Артро-Плюс», эликсира медового «Иммунокардин», крема «Эффектум», бальзама «Медария», распространенных в газете «Вестник здоровья», поскольку они не соответствуют  п. 3 ч. 3 ст. 5, п. 4 ч. 5 ст. 5, п. 6 ч. 5 ст. 5, п. 1 ч. 1 ст. 25, п. 2 ч. 1 ст. 25, п. 3 ч. 1 ст. 25, ч. 1.1 ст. 25 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38 – ФЗ.Рекламодателю и рекламораспространителю реклам выданы предписания о прекращении нарушения требований рекламного законодательства.

Признана ненадлежащей реклама, распространенная в Саянской газете «Новые горизонты»

26.02.2016г. Комиссией Иркутского УФАС России признана ненадлежащей реклама следующего содержания: «У Вас проблемы со слухом!? Только 14 марта в поликлинике ЦРБ (г. Зима, м-н Ангарский) и 16 марта в поликлинике городской больницы (г. Саянск, м-н Благовещенский, 5Б) ведет прием врач-сурдолог ООО «Фоника», г. Иркутск: обследование слуха, индивидуальный подбор, настройка, продажа сертифицированных слуховых аппаратов известных европейских марок: заушных – от 12,8 т.р., цифровых триммерных – от 20 т.р., цифровых программируемых – от 30 т.р., «невидимок» (внутриушных) – от 38 т.р., аксессуаров к ним. Тел. для предварительной записи на прием 8-902-5-116-789. ДОВЕРЯЙТЕ СВОЕ ЗДОРОВЬЕ ТОЛЬКО СПЕЦИАЛИСТАМ!», распространенная на 31 странице газеты «Новые Горизонты» № 11 (836) от 12.03.2015г., поскольку она не соответствует требованиям п. 7 ст. 7, ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе». Рекламодателю и рекламораспространителю рекламы выданы предписания о прекращении нарушения требований рекламного законодательства. Примечание:Статья 7. Товары, реклама которых не допускается7) товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений;Статья 24. Реклама лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, методов народной медицины7. Реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).  

За распространение ненадлежащей рекламы ООО «Медиа плюс» назначен штраф 100 500 рублей

25.02.2016г. Иркутским УФАС России вынесено постановление в отношении ООО «Медиа плюс» о назначении административного штрафа в размере 100 500 руб. за распространение реклам фирмы «ОКНА ВЭМИ» в газете «Сибирский город» № 27 (270) от 01.07.2015г. и № 28 (271) от 08.07.2015г. без указания наименования организации, предоставляющей рекламируемую финансовую услугу – кредит.

Четвертый арбитражный апелляционный суд оставил без удовлетворения жалобу универсама «Удача» (ООО «Прогресс»)

25.02.2016г. Четвертый арбитражный апелляционный суд оставил без удовлетворения апелляционную жалобу универсама «Удача»  (ООО «Прогресс») на решение Арбитражного суда Иркутской области.Таким образом, апелляционный суд подержал позицию Арбитражного суда Иркутской области, Иркутского УФАС России о несоответствии закону рекламы женских колготок «Jeannette ROSY», распространенной в рекламном буклете универсама «Удача» (ООО «Прогресс»). В рекламе сообщалось о том, что в рамках проводимой акции данные колготки можно приобрести в универсаме по цене 99 рублей, однако жительница города Иркутска заплатила за колготки 141 руб.

ООО «РестоБар» назначен штраф за непредставление документов антимонопольному органу

19.02.2016г. Иркутским УФАС России в отношении ООО «РестоБар» вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 20 000 руб. за непредставление документов по требованию антимонопольного органа.

Ещё два дела возбуждены по фактам реклам SPA-CLUB «PANDORA» на автомобилях в г. Иркутске

16.02.2016г. Иркутским УФАС России возбуждены очередные дела по фактам распространения реклам SPA-CLUB «PANDORA» на автомобилях в г. Иркутске, установленных по ул. Байкальская и ул. Трактовая.Рассмотрение дел состоится 14.03.2016г. в 15 часов 00 минут и 15 часов 30 минут по адресу: г. Иркутск, ул. Российская, 17 каб. 619.

Страницы