Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере.
Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году.

К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан.
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
– взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Признана ненадлежащей реклама «Городского финансового центра» в г. Усолье-Сибирское

29.06.2015г. Иркутским УФАС России признана ненадлежащей реклама займов усольского «Городского финансового центра» (ООО «Крепость»), распространенная в газете «Усольские новости и мiровые репортажи» № 40 (1042) от 02.10.2014г. на стр. 1, поскольку  в ней отсутствовала существенная информация обо всех условиях представления займов, что является нарушением требований ч. 7 ст. 5, ч. 3 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».Рекламодателю выдано предписание о прекращении нарушения требований рекламного законодательства.

Возбуждено дело по факту распространения рекламы услуг «ЭРОТИЧЕСКИЕ ФАНТАЗИИ ПО ТЕЛЕФОНУ»

23.06.2015г. Иркутским УФАС России возбуждено дело по факту распространения 13.02.2015г. и 22.06.2015г. в г. Иркутске наружной рекламы, содержащей изображение женщины в нижнем белье, сопровождающееся следующей текстовой информацией: «ЭРОТИЧЕСКИЕ ФАНТАЗИИ ПО ТЕЛЕФОНУ … Для Иркутской области! Межгород 0 руб. с мобильных МТС, Мегафон, Билайн и домашних телефонов.  Стоимость минуты 59 руб. + НДС». Конструкции с рекламой смонтированы в микрорайоне Крылатый и по ул. Александра Невского.Рассмотрение дела состоится 17.07.2015г. в 15 ч. 00 мин. по адресу: г. Иркутск, ул. Российская, 17, каб. 619. 

ООО «Транспарк» назначено два административных штрафа

Иркутским УФАС России ООО «Транспарк» (ИНН 3812134638) назначено два административных штрафа за рассылку рекламы в отсутствии согласия абонента 23.06.2015г. Иркутским УФАС России ООО «Транспарк» (ИНН 3812134638) назначено два административных  штрафа на общую сумму 201 тыс. руб. за рассылку смс-рекламы в отсутствии согласия абонентов. 

Признана ненадлежащей реклама Центра эстетической медицины «Сатэль», в журнале «Стольник»

19.06.2015г. Иркутским УФАС России признана ненадлежащей реклама Центра эстетической медицины «Сатэль», распространенной  журнале «Стольник»  декабрь – январь 2013 10 (40) на странице 93. В соответствии с ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г,  реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Однако, в рассматриваемой рекламе предупреждению отведана площадь 2,3%  от площади рекламы, что является нарушением указанной нормы. 

Признана ненадлежащей реклама Центра красоты «Профи»

19.06.2015г. Иркутским УФАС России признана ненадлежащей реклама Центра Красоты «Профи», распространенная  в журнале «Стольник» апрель 2014 на странице 83. В соответствии с ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г,  реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Однако, в рассматриваемой рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, что является нарушением указанной нормы.

КПК «Городское сберегательное отделение» назначено административное наказание в связи с распространением ненадлежащей рекламы

17.06.2015г. Иркутским УФАС России Кредитному потребительскому кооперативу «Городское сберегательное отделение» назначен административный штраф в размере 100 500 рублей, в связи с распространением рекламы Кредитного потребительского кооператива «Городское сберегательное отделение» в эфире телеканала «Студия ОСТ» (г.Саянск) с нарушением требования ч. 7 ст. 5 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ, в связи с отсутствием части существенной информации. Примечание:Статья 5. Общие требования к рекламе7. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Признана ненадлежащей реклама Московской радиостанции «Радио»

18.06.2015г. Иркутским УФАС России объявлена резолютивная часть решения о признании ненадлежащей рекламы радиостанции «Радио», содержащей изображение полуобнаженного мужчины и выражения «Просыпаться с ним приятно», «иркутские VAS будители», распространенной на рекламной конструкции по ул. Партизанской в г. Иркутске (в районе ТЦ «Карамель»), в связи с нарушением требований ч. 6 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».  Директору радиостанции – рекламодателю, который самолично приехал на рассмотрение дела из Москвы,  выдано предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства.  Дело будет передано должностному лицу Иркутского УФАС для возбуждения административного производства.Стоит отметить, что впервые этот рекламный образ рассматривалась в конце марта на открытом Экспертном совете по рекламе при Иркутском УФАС в помещении кинозала торгового комплекса «Модный Квартал» в Иркутске. Мероприятие антимонопольного ведомства проходило в рамках  городского фестиваля рекламы «СМОТРИ ИРКУТСКОЕ!». Тогда члены Экспертного совета 13 голосами против двух сошлись во мнении, что информация на баннере  содержит оскорбительные и непристойные образ и выражение. В частности, Ольга Артемьева,  доцент факультета психологии ИГУ указала, что рассматриваемая реклама, к сожалению, доступна всем возрастным категориям, в т.ч. детям и подросткам. Священник Павел Телегин – иерей Иркутской Епархии Русской Православной Церкви Телегин отметил, что картинка на баннере затрагивает и порочит фундаментальные ценности нашего общества, а именно - семейные отношения.Впрочем, директор радиостанции, так и не согласился с заключением антимонопольной службы.    Примечание:Статья 5. Общие требования к рекламе6. В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, … 

Возбуждено дело по факту распространения рекламы кредита для пенсионеров ПАО «Совкомбанк»

16.06.2015г. Иркутским УФАС России возбуждено дело по факту распространения рекламного буклета (лифлета), содержащего предложение адресованное пенсионерам на оформление кредита в «Совкомбанке», процентная ставка за пользование которым составляет 12 % годовых. Данная реклама содержит признаки нарушения ч. 7 ст. 5, ч. 3 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».Рассмотрение дела состоится 14.07.2015г. в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Иркутск, ул. Российская, д. 17, каб. 619. Примечание:Статья 5. Общие требования к рекламе7. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Статья 28. Реклама финансовых услуг3. Если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.(в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 375-ФЗ) 

Арбитражный суд назначил ПАО КБ «Восточный» штраф 100 тысяч рублей за распространение СМС – рекламы

В Иркутское УФАС России поступило заявление от гражданки о распространении Публичным акционерным обществом "Восточный экспресс- банк» рекламы посредством рассылки смс - сообщений без её предварительного согласия. Банк информировал о снижении ставок по кредитным картам. В ходе расследования антимонопольным органом было возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», которая запрещает распространение рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.В результате рассмотрения данного дела принято решение о признании рекламы банка ненадлежащей. ОАО КБ «Восточный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 500 рублей.Публичное акционерное общество "Восточный экспресс - банк, не согласившись с решением Иркутского УФАС, обратилось в арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании его незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания по делу, вынесенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области.Однако, Арбитражный суд Иркутской области подтвердил позицию антимонопольного ведомства. 

За непредставление информации в антимонопольный орган ООО «Небеса» назначены 2 административных штрафа на общую сумму 40 000 рублей

15.06.2014г. Иркутским УФАС России в отношении ООО «Небеса» назначены 2 административных штрафа на общую сумму 40 000 рублей, в связи с непредставлением документов (информации) по требованию антимонопольного органа.Напомним, что на электронный почтовый ящик Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от компании «Небеса» поступила  информация с рекламой наливного, полимерного, полиуретанового, эпоксидного, промышленного, спортивного пола, с указанием контактов, а также сайта: www.nebesa-irk.ru.В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.В связи с обнаружением признаков нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе», Иркутским УФАС России возбуждено дело № 1256 и был неоднократно затребован перечень документов у общества, но до настоящего времени запрашиваемая информация ООО «Небеса» не предоставлена. 

Страницы