Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере.
Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году.

К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан.
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
– взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Назначено административное наказание ООО «САВА» в связи с распространением ненадлежащей рекламы финансовых услуг

Ещё в апреле текущего года Иркутским УФАС России объявлена резолютивная часть решения о признании ненадлежащей рекламы «Тракторы в кредит», распространенной  в газете «Новые горизонты», в связи с нарушением требований  ч. 7 ст. 5, ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе». Рекламораспространителю, рекламодателю выданы предписания о прекращении нарушений требований рекламного законодательства. 11.06.2015г. Иркутским УФАС России обществу с ограниченной ответственностью «САВА»  назначен административный штраф в размере 100 500 рублей, в связи с распространением рекламы «Тракторы в кредит» в газете «Новые горизонты» (г. Саянск) без указания существенной информации о лице, оказывающем рекламируемую финансовую услугу – кредит.

Иркутское УФАС провело выездную проверку на предмет распространения рекламы СПА-клуба «Pandora» на транспорте.

Чтобы реализовать внеплановую выездную проверку в отношении индивидуального предпринимателя Кирилловой А.А. работникам антимонопольной службы Приангарья пришлось представиться потенциальными клиентами СПА – клуба «Pandora» и записаться на приём для эротического массажа. Предметом проверки являлось соблюдение требований законодательства о рекламе. Ещё с октября 2014 года специалисты антимонопольного ведомства фиксировали распространение рекламы СПА-клуба «Pandora» на ретромобилях, которые, не эксплуатировались по прямому назначению, а служили в качестве рекламных конструкций. Машины без двигателей, технически неисправны, некоторые прикованы к ограждению, что явно указывало на признаки нарушения Закона «О рекламе».  Дословно ст. 20, п. 2 Закона гласит: «… переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается». Но просто выявить нарушение недостаточно. Законодательство требует пресечь дальнейшее правонарушение и наказать виновных. Однако найти рекламодателя оказалось не так просто. Иркутское УФАС направило множество запросов в различные инстанции. Папка с делом о ненадлежащей рекламе постепенно наполнялась. В начале текущего года к делу было «подшито» и заявление от жителя Иркутска, который выразил недовольство подобной информацией на транспорте.  Конечно, адрес, телефоны и сайт салона не скрывались, но установить конкретное лицо, причастное к распространению ненадлежащей рекламы, затруднительно.Уже попав в салон, при тусклом освещении, специалисты службы стали фиксировать документы, свидетельствующие о том, кто осуществляет деятельность в салоне, а значит, и чьи услуги рекламируются. Сама хозяйка салона прибыть на место инспектирования не посчитала нужным. Вместо неё появился уполномоченный по доверенности, известный иркутский правозащитник г. В. Григоров.  Красноречивый адвокат пытался мешать федеральным служащим  исполнять их обязанности. Делал двусмысленные намёки и позволял себе «сальные» шутки в отношении должностных лиц при исполнении. Впрочем, статус госслужащих не позволял вступать с «защитником» в пререкания. То, ради чего организовывалась выездная проверка, было исполнено. В настоящее время решается вопрос о возбуждении дела по признакам нарушения рекламного законодательства.

Возбуждено дело по факту смс-рассылки рекламы ювелирного салона «Angelo arte»

15.06.2015г. Иркутским УФАС России возбуждено дело по факту рассылки на абонентский номер в отсутствии согласия гражданина рекламы ювелирного салона «Angelo arte», имеющей признаки  части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе». Рассмотрение дела состоится 18.06.2015г. в 17 ч. 00 мин. по адресу: г. Иркутск, ул. Российская, 17, каб. 619. Примечание:Статья 18. Реклама, распространяемая по сетям электросвязи1. Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы…

Ещё один штраф назначен радиоканалу в г. Саянске за нарушение рекламного законодательства

04.06.2015г. Иркутским УФАС России ООО «Вещание на троих» назначен административный штраф в размере 200 тыс. руб., в связи с распространением в эфире радиоканала «Волна Саянска» спонсорской рекламы такси «Байкал», продолжительность которой превышает 30 секунд, что является нарушением требований ч. 4 ст. 15 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ. Примечание: Статья 15. Реклама в радиопрограммах и радиопередачах4. Указанные в части 3 настоящей статьи радиопередачи могут прерываться спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием радиопередачи при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает тридцать секунд.

Иркутским УФАС России назначен штраф радиоканалу в г. Саянске за нарушение рекламного законодательства

04.06.2015г. Иркутским УФАС России ООО «Вещание на троих» назначен административный штраф в размере 200 тыс. руб. в связи с распространением в эфире радиоканала «Волна Саянска» рекламы: агентства недвижимости «Магнит плюс», магазина «Сезон», магазина «Сеть Техники» без сообщения о последующей трансляции рекламы, что является нарушением ч.1 ст.15  ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ. Примечание:Статья 15. Реклама в радиопрограммах и радиопередачах1. Прерывание радиопрограммы или радиопередачи рекламой должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой. 

Очередное решение Иркутского УФАС о ненадлежащей рекламе в телеэфире

04.06.2015г. решением Комиссии Иркутского УФАС России реклама, распространенная в эфире 2 ТВК СМИ Телеканал «Медиа-Квартал», превышающая 15% времени вещания в течение часа, признана ненадлежащей, в связи с нарушением требований ч. 3 ст. 14 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ.Рекламораспространителю выдано предписание.                                 Примечание:Статья 14. Реклама в телепрограммах и телепередачах3. Общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом "бегущей строки" или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать пятнадцать процентов времени вещания в течение часа.

Когда реклама мешает телевещанию

В антимонопольную службу Приангарья поступило заявление от гражданина, недовольного навязчивой рекламой на одном из Ангарских телеканалах.03.06.2015г. решением Комиссии Иркутского УФАС России реклама «MILAVITSA» с площадью более 7% кадра,  распространенная в виде статичной заставки, совмещенной с телепрограммой способом наложения на кадр транслируемой телепрограммы, признана ненадлежащей, в связи с нарушением требований п. 1 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ.Рекламораспространителю выдано предписание. Примечание:Статья 14. Реклама в телепрограммах и телепередачах2. При совмещении рекламы с телепрограммой способом "бегущей строки" или иным способом ее наложения на кадр транслируемой телепрограммы реклама не должна:1) занимать более чем семь процентов площади кадра;  

Очередное дело возбуждено Иркутским УФАС по заявлению об СМС – рассылке без согласия абонента

03 июня 2015 года, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области возбуждено дело № 900 по признакам нарушения ч. 1 ст. 18 законодательства Российской федерации о рекламе, по факту распространения рекламы фитнес-клуба «Весна» посредством использования телефонной связи без предварительного согласия абонента. Рассмотрение дела назначено на 25 июня 2015 года в 10 часов 00 минут по адресу ул. Российская, 17, каб. 619.

Возбуждено дело по признакам нарушения рекламного законодательства

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области возбуждено дело № 901 по признакам нарушения ч. 1 ст. 18 законодательства Российской федерации о рекламе, по факту распространения рекламы «GoShoes» посредством использования телефонной связи без предварительного согласия абонента. Рассмотрение дела назначено на 25 июня 2015 года в 11 часов 00 минут по адресу ул. Российская, 17, каб. 619.

Возбуждено дело по факту распространения на телеканале «Россия 1» рекламы клиники «Медикал Он Групп-Иркутск»

27.05.2015г. Иркутским УФАС России возбуждено дело по факту распространения на телеканале «Россия 1» рекламы клиники «Медикал Он Групп-Иркутск», поскольку она содержит признаки нарушения п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ. Рассмотрение дела состоится 17.06.2015г. в 15 ч. 00 мин. по адресу: г. Иркутск, ул. Российская, 17, каб. 619. Примечание: Статья 5. Общие требования к рекламе3. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:1) о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами

Страницы